Ст. 46 ч. 1 п. 3 у приставов: что значит для должника, когда вернутся и можно ли в МФЦ

Кратко

Что означает окончание исполнительного производства по ст. 46 ч. 1 п. 3: почему пристав вас не нашёл, что снимается и что остаётся, когда кредитор может вернуться, чем пункт 3 отличается от пункта 4 и какие основания МФЦ остаются.

Кирилл Горин, арбитражный управляющий1 946 завершённых дел

Обновлено 24 сентября 2026 г.чтение ≈ 33 минАресты и приставы

Запись «ст. 46 ч. 1 п. 3» у приставов означает, что исполнительное производство окончено (п. 3 ч. 1 ст. 47 закона № 229-ФЗ), потому что пристав не установил, где вы живёте или где ваше имущество, либо не получил из банков сведений о ваших деньгах. Долг при этом не списан: аресты, розыск и запрет на выезд по этому делу снимаются, но кредитор может снова отдать исполнительный лист приставам в любой момент, без всякой паузы. Сумма долга в банке данных ФССП остаётся видна потому, что сведения о делах, оконченных по пунктам 3 и 4, открыты до исполнения, но не дольше трёх лет со дня окончания (ч. 4 ст. 6.1 закона № 229-ФЗ).

Три частых вопроса при этой записи: «мне что, списали?», «можно ли теперь не платить?» и «примет ли меня МФЦ?». Короткие ответы: нет; не стоит на это рассчитывать; по самому простому основанию (подп. 1, для которого нужен п. 4) — нет, но другие основания МФЦ могут подойти. Но у пункта 3 есть свои последствия и свои возможности, которых нет у соседнего пункта 4, и ниже я разбираю их по порядку: что стоит за записью, почему вас «не нашли», что сняли и что осталось, когда вернутся, как быть с МФЦ и что делать в каждой из трёх типичных ситуаций.

до 3 летвидна в банке данных ФССП запись о деле, оконченном по п. 3 или п. 4 ч. 1 ст. 46, если долг не погашен (ч. 4 ст. 6.1 закона № 229-ФЗ)
0 днейпаузы перед повторным предъявлением листа при п. 3: срок 6 и 2 месяца закон устанавливает только для п. 4 (ч. 5 ст. 46 закона № 229-ФЗ)
25 тыс. – 1 млн ₽общий долг для банкротства через МФЦ; при п. 3 остаются основания по подп. 2–4 п. 1 ст. 223.2 закона № 127-ФЗ
10 днейна жалобу старшему приставу (ст. 122 закона № 229-ФЗ) или административный иск (ч. 3 ст. 219 КАС РФ), если основание окончания указано неверно

Ст. 46 ч. 1 п. 3 у приставов: что стоит за этой записью

Статья 46 закона «Об исполнительном производстве» называется «Извещение взыскателя о невозможности взыскания». Пристав не просто закрывает дело: он официально сообщает кредитору, что взыскать не получилось, и возвращает ему исполнительный документ, если тот был на бумаге. Отсюда и формулировка, которую вы видите: производство окончено «в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю» или, для электронных документов, просто «окончено» с указанием на ст. 46.

Сама статья 46 содержит несколько пунктов, и у каждого свой смысл. Пункт 1 утратил силу (закон № 417-ФЗ от 21.12.2021), пункт 2 касается решений, обязывающих что-то сделать, пункты 5–7 — отказа взыскателя оставить за собой нереализованное имущество, препятствий со стороны самого взыскателя и выдворения иностранца, не уплатившего штраф. Для денежных долгов на практике встречаются два: пункт 3 и пункт 4. Полный перечень оснований окончания и прекращения я не повторяю, он собран в статье об окончании исполнительного производства.

Три обстоятельства из пункта 3 — хватает одного

Дословно пункт 3 части 1 статьи 46 говорит об извещении взыскателя в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о деньгах и ценностях должника на счетах, во вкладах или на хранении в банках. Союз «либо» здесь важен: это три отдельных повода, и для окончания по пункту 3 достаточно любого из них.

  • Не установлено, где вы находитесь. Пристав выходил по адресу, двери никто не открыл, соседи не знают, запросы в миграционный учёт вернули только адрес регистрации.
  • Не установлено, где ваше имущество. По базам за вами числится машина, но её нет по адресу, и где она стоит, пристав не выяснил.
  • Не получены сведения о деньгах в банках. Запросы в банки ушли, но ответы не пришли или пришли не от всех.

В конце пункта стоит оговорка: «за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества». Иначе говоря, если закон требует от пристава объявить розыск, закрыть дело по пункту 3 вместо розыска он не вправе. Когда именно розыск обязателен, а когда нет, я разберу ниже — от этого зависит, почему по вашему долгу розыска не было.

Пункт 3 — это отчёт пристава о том, чего он не узнал. Пункт 4 — отчёт о том, что он узнал: имущества нет, а все допустимые меры поиска сделаны. Отсюда и разные последствия для должника: пункт 3 не подтверждает, что у вас ничего нет.

Какие бумаги должны быть у вас на руках

Окончание по пункту 3 оформляется двумя документами. Первый — акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Его составляет пристав-исполнитель, а утверждает старший судебный пристав или его заместитель (ч. 2 ст. 46). Старший судебный пристав — это начальник вашего отдела. Второй документ — постановление. Если исполнительный документ поступил в электронном виде, выносят постановление об окончании производства; если на бумаге — постановление об окончании и о возвращении документа взыскателю (ч. 3 ст. 46).

Копию постановления должны направить вам не позднее дня, следующего за днём его вынесения (ч. 6 ст. 47). Обычно оно приходит в личный кабинет на Госуслугах. Там же, в сведениях о производстве, теперь видна причина и дата окончания. В постановлении указывают основание, период, в течение которого шло производство, и сумму, которую успели взыскать, если взыскание было частичным (ч. 2 и 2.1 ст. 47). Направлять акт должнику отдельно закон не обязывает, но вы вправе с ним ознакомиться в материалах дела (ч. 1 ст. 50).

Скачайте постановление с Госуслуг и сохраните его в отдельную папку вместе с датой, когда оно пришло. Эта дата понадобится дважды: для подсчёта срока, в который взыскатель может вернуться, и для десятидневного срока на жалобу, если основание указано неверно.

Окончено или «прекращено»: почему путают

Часто пишут «производство прекращено по ст. 46 ч. 1 п. 3». Это неточно. Прекращение — отдельный институт по статьям 43 и 44: например, после отмены судебного приказа или смерти должника без наследников. После прекращения исполнительный документ повторно предъявить нельзя. По пункту 3 ст. 46 производство именно оканчивается (п. 3 ч. 1 ст. 47), и лист остаётся у кредитора как рабочий инструмент. Разница принципиальная: «прекращено» почти всегда означает конец взыскания по этому документу, «окончено по ст. 46» — лишь паузу, длина которой зависит от кредитора.

«Ст 46 п1 ч3», «46.1.3» и другие варианты записи

В банке данных и в сообщениях от банков основание нередко пишут сокращённо, и люди ищут его в самых разных вариантах: «ст46ч1п3», «46 ч1 п3», «ст. 46 п. 1 ч. 3», «46.1.3». Во всех этих случаях речь об одном и том же: статья 46, часть 1, пункт 3. Порядок цифр часто переставляют местами, но части 3 с пунктом 1 в статье 46 нет — в части 3 говорится только о том, какое постановление выносят при электронном и бумажном документе. Если в записи стоит «46» и где-то рядом «1» и «3», это ваш случай. Если «46» и «4» — это пункт 4, о нём отдельная статья про ст. 46 ч. 1 п. 4.

Как именно графа выглядит у вас, проверьте по постановлению, а не по сокращению в поиске. Где найти само дело и его номер, если постановления нет, я разбирал в статье о том, как проверить исполнительное производство.

Почему пристав вас «не нашёл»

Пункт 3 редко означает, что человек действительно скрывается. Гораздо чаще это результат обычной жизни, которая не совпадает с данными в базах, и формального подхода к делу со стороны перегруженного отдела.

Типичные причины окончания по пункту 3

  • Вы живёте не по прописке. Пристав приходит по адресу из исполнительного листа, а там никого нет или живут другие люди. Акт о том, что должник по адресу не установлен, — прямая дорога к пункту 3.
  • Вас не застали дома. Выход по адресу в рабочее время часто заканчивается запертой дверью. Если повторных выходов не было, в деле остаётся одна отметка «дверь не открыли».
  • Банки ответили не все или не вовремя. Запросы уходят электронно, но ответы бывают неполными. Формально это и есть «не получены сведения о наличии денежных средств».
  • Дело ведёт отдел в другом регионе. Кредитор подал лист по старому адресу регистрации, а вы давно переехали. Отдел не может проверить имущество на чужой территории без поручений, и дело заканчивается пунктом 3.
  • Имущество числится, но его не нашли. Машина за вами зарегистрирована, но по адресу её нет, а заявление о розыске кредитор не подавал.

Какая из причин ваша, можно понять только по материалам дела: там видно, какие запросы отправлял пристав, какие ответы пришли и выходил ли он по адресу. Ходатайство об ознакомлении рассматривают в течение 10 дней (ч. 5 ст. 64.1). Составить такое обращение можно в конструкторе запроса сведений об исполнительном производстве.

Почему по вашему долгу не объявили розыск

Оговорка про розыск в пункте 3 работает не для всех долгов. Статья 65 закона № 229-ФЗ делит требования на две группы.

Первая группа — долги, по которым пристав объявляет розыск сам или по заявлению взыскателя (ч. 3 ст. 65): требования в интересах государства, региона или муниципалитета, если сумма больше 10 000 ₽ (налоги, штрафы, взыскания в бюджет), взыскание алиментов, возмещение вреда здоровью или в связи со смертью кормильца, ущерб от преступления, обязательные работы и уголовные штрафы. По таким делам пункт 3 без попытки розыска — нарушение.

Вторая группа — всё остальное, включая долги банкам, МФО и коллекторам. По ним пристав вправе объявить розыск только по заявлению взыскателя (ч. 5 ст. 65): розыск имущества — если сумма больше 10 000 ₽, розыск самого должника — если сумма больше 10 000 ₽ и без должника исполнить требования нельзя. Если банк или коллектор такого заявления не подавал, пристав и не обязан вас искать, и пункт 3 в такой ситуации законен.

Для должника по кредиту это значит простую вещь: отсутствие розыска — не милость пристава, а следствие того, что кредитор его не просил. При следующем предъявлении листа кредитор может такую просьбу добавить.

Если розыск всё-таки объявят: что будет

Постановление о розыске или об отказе в нём пристав выносит в течение трёх дней после заявления взыскателя (ч. 6 ст. 65), его утверждает старший пристав (ч. 8 ст. 65). Если запрета на выезд и ограничения права управления машиной до этого не было, их устанавливают одновременно с розыском (ч. 7 ст. 65). Розыск ведёт специальный пристав по розыску или пристав, у которого находится дело, и объявлять его можно по месту исполнения документа, по последнему известному адресу должника, по месту имущества или по месту жительства взыскателя (ч. 2 ст. 65).

Расходы на розыск считаются расходами по исполнительным действиям, и их взыскивают с должника (п. 4 ч. 2 ст. 116, ч. 1 ст. 117). Проще говоря, прятаться дороже, чем прийти самому: к долгу добавятся затраты на то, чтобы вас найти.

Розыск по исполнительному производству — не уголовное преследование и не «объявление в федеральный розыск полицией». Но он даёт приставу право действовать по всей стране и сразу же закрывает выезд за границу. Если вы планируете поездку, проверьте свои производства заранее, а не в аэропорту.

Проверьте, какой вариант решения долгов подходит вам

Ответьте на вопросы — предварительный результат появится на экране.

Проверка, подойдёт ли мне банкротствоШаг 1 из 7
Как обстоят дела с вашими долгами?

Выберите наиболее подходящий вариант

Что сняли вместе с окончанием, а что осталось

Постановление об окончании само по себе отменяет меры, которые пристав применял в этом деле. Список прямо указан в законе: розыск должника и имущества, ограничения на выезд из России, ограничения на пользование специальными правами (прежде всего правом управлять машиной) и ограничения прав на имущество (ч. 4 ст. 47). Исключение одно — производства по обеспечительным мерам и мерам предварительной защиты: там окончание аресты не снимает.

Что было в деле Что после окончания по п. 3 На что опирается
Арест счетов и карт Отменяется, постановление направляют в банк не позднее следующего дня ч. 4 и п. 3 ч. 6 ст. 47 закона № 229-ФЗ
Запрет на выезд за границу Отменяется ч. 4 ст. 47
Ограничение права управлять машиной Отменяется ч. 4 ст. 47
Запрет регистрационных действий с машиной или квартирой Отменяется как ограничение прав на имущество ч. 4 ст. 47
Розыск должника или имущества Прекращается, копия постановления уходит тому, кто вёл розыск ч. 4 и п. 4 ч. 6 ст. 47
Неоплаченный исполнительский сбор Отдельное производство по нему не возбуждают ч. 7 ст. 47
Сам долг, проценты и неустойка Остаются в полном объёме ч. 4 ст. 46: документ можно предъявить повторно

Все эти меры снимаются только по тому делу, которое окончено. Если у вас есть другие производства, в том числе по налогам, штрафам ГИБДД или за коммунальные услуги, их аресты и запреты продолжают действовать. Поэтому первым делом после того, как пришло постановление, стоит проверить, нет ли за вами других дел.

Если через неделю карта всё ещё под арестом

Банк снимает арест, когда получает постановление об отмене мер. Если прошло больше недели, а деньги по-прежнему блокируются, чаще всего причина в другом производстве или в том, что постановление до банка не дошло. Что делать по шагам, описано в статье о том, как разблокировать карту, арестованную приставами. Если остался запрет на регистрационные действия с машиной или квартирой, пригодится заявление о снятии запрета, а если не снят выезд — заявление о снятии ограничения на выезд.

Исполнительский сбор: отдельного дела не будет

Обычно при окончании производства пристав сразу возбуждает новое, отдельное производство по неоплаченному исполнительскому сбору и расходам (ч. 16 ст. 30, ч. 7 ст. 47). Для пунктов 3 и 4 статьи 46 закон делает прямое исключение: одновременно с окончанием такое производство не возбуждают. Сбор при этом никуда не исчезает, если постановление о нём было вынесено. Когда кредитор предъявит лист снова, новый сбор уже не назначат, раз прежнее постановление о сборе вынесено и не отменено (п. 2 ч. 5 ст. 112).

Долг, проценты и продажа долга

Окончание по пункту 3 не трогает само обязательство. Сумма по решению или приказу остаётся той же, и кредитор вправе взыскивать проценты за период после решения, если договор и закон это позволяют. По займам сроком до года начисления ограничены: 130 % от суммы займа по договорам, заключённым с 1 июля 2023 года по 31 марта 2026 года, и 100 % — по договорам с 1 апреля 2026 года (ч. 24 ст. 5 закона № 353-ФЗ).

Банк или МФО может продать такой долг коллекторскому агентству. Тогда по заявлению нового кредитора суд заменит взыскателя (ст. 44 ГПК РФ), а пристав — сторону в производстве (ст. 52 закона № 229-ФЗ), и права перейдут к покупателю в том же объёме (ст. 384 ГК РФ). Подробно о том, как это устроено, — в статье «что такое договор цессии», а о том, что делать, когда долг уже продан, — в разборе о том, как действовать, если кредит передали коллекторам.

У покупателя долга с исполнительным листом есть право предъявить его приставам повторно в пределах срока. Если вам сообщили о продаже долга, исходите из того, что производство могут открыть снова.

Когда приставы вернутся и чем это будет отличаться

Самая распространённая ошибка — переносить на пункт 3 правила пункта 4 и думать, что до повторного предъявления листа есть полгода. Это не так.

Паузы нет: лист можно предъявить на следующий день

Часть 4 статьи 46 прямо говорит: возвращение документа не мешает предъявить его снова в пределах срока предъявления. Часть 5 той же статьи вводит ограничение — не ранее шести месяцев для исполнительных листов и судебных приказов и не ранее двух месяцев для других документов, — но только для возвращения «в соответствии с пунктом 4 части 1». Для пункта 3 закон никакой паузы не устанавливает. Кредитор может получить лист обратно и в тот же день направить его в другой отдел.

Подать лист взыскатель может по месту жительства или пребывания должника либо по месту его имущества, а если нужный отдел неизвестен — в территориальное управление ФССП, которое само определит отдел (ст. 30 и 33 закона № 229-ФЗ). Поэтому переезд в другой город от повторного производства не защищает: лист просто придёт туда, где вы живёте сейчас. Найти свой отдел по адресу можно по инструкции о том, как узнать отдел приставов по адресу.

Трёхлетний срок начинается заново

Исполнительный лист и судебный приказ можно предъявить к исполнению в течение трёх лет (ст. 21). После того как взыскателя известили о невозможности взыскания по ст. 46, этот срок считается заново со дня направления постановления об окончании (ч. 3 ст. 22). Каждое новое окончание по пункту 3 снова запускает три года.

Как считать свой срок, что делать, если лист предъявили с опозданием, и как его восстанавливают, — в статье о сроке давности исполнительного производства.

«Через три года всё сгорит» — верно только при одном условии: если кредитор за эти три года ни разу не предъявит лист. Рассчитывать на это не стоит: у кредитора три года и право подавать лист повторно.

Отмена окончания начальником отдела

Есть и более короткий путь, при котором листу не нужно никуда ехать. Пока не истёк срок предъявления, старший судебный пристав или его заместитель может отменить постановление об окончании — сам или по заявлению взыскателя, если нужно повторно совершить исполнительные действия (ч. 9 ст. 47). Тогда производство возобновляется под тем же номером, а меры, которые пристав сочтёт нужными, устанавливаются снова.

Без пяти дней на добровольную оплату

Когда исполнительный документ поступает к приставам впервые, в постановлении о возбуждении дают пять рабочих дней на добровольную оплату (ч. 11 и 12 ст. 30, ч. 2 ст. 15). При повторных предъявлениях такой срок не устанавливают (п. 2 ч. 14 ст. 30). На практике это означает, что после второго возбуждения пристав может сразу направить в банки постановления об аресте счетов и об обращении взыскания на деньги, не дожидаясь, пока вы прочитаете уведомление.

С запретом на выезд при повторном производстве закон менее однозначен. Статья 67 привязывает его к неисполнению в срок для добровольной оплаты: пристав вправе ограничить выезд при долге от 30 000 ₽, а через два месяца — при долге свыше 10 000 ₽. При повторном предъявлении такого срока нет, и как пристав применит эту норму, закон прямо не расписывает. Точно известно одно: если одновременно объявлен розыск, запрет ставят сразу вместе с ним (ч. 7 ст. 65). Поэтому исходите из того, что запрет может вернуться, и планируйте поездки с запасом.

Если вы получаете на карту зарплату или пенсию и боитесь, что после повторного возбуждения спишут всё, подайте приставу заявление о сохранении прожиточного минимума сразу, как только увидите новое производство. Порядок описан в статье о сохранении прожиточного минимума у приставов.

Пункт 3 и пункт 4: разница глазами должника

Эти два основания ищут парой, потому что они стоят рядом и выглядят похоже. Ниже — сравнение не по тексту закона, а по тому, что каждое из них означает для вас. Подробно о пункте 4, его полугодовой паузе и правилах, которые с ним связаны, — на отдельной странице о ст. 46 ч. 1 п. 4.

Вопрос должника Пункт 3 Пункт 4
Что установил пристав Что не смог найти вас, имущество или сведения из банков Что имущества нет, а все допустимые меры поиска безрезультатны
Когда могут вернуться Сразу, паузы нет По общему правилу не раньше чем через 6 месяцев по листу или приказу
Основание 1 для МФЦ Не подходит Подходит, если после окончания нет новых производств
Другие основания МФЦ Подп. 2–4 п. 1 ст. 223.2 доступны Подп. 2–4 п. 1 ст. 223.2 тоже доступны
Аресты и запрет выезда по делу Снимаются Снимаются
Что обычно стоит сделать Решить судьбу долга до возвращения листа Проверить условия МФЦ и не упустить момент

Главное отличие для должника — не в формулировке, а в том, что даёт каждая запись. Пункт 4 открывает дорогу в МФЦ по самому простому основанию и даёт полгода тишины. Пункт 3 не даёт ни того, ни другого и означает лишь, что это конкретное производство сейчас закрыто.

Можно ли в МФЦ, если стоит пункт 3

Банкротство через МФЦ доступно при общем размере долгов от 25 000 до 1 000 000 ₽ (п. 1 ст. 223.2 закона № 127-ФЗ). В эту сумму входят все обязательства, в том числе те, по которым ещё нет просрочки, и долги по поручительству. Дальше закон называет четыре основания, и достаточно подходить под любое одно.

Основание Условия Работает ли при п. 3
Подп. 1 п. 1 ст. 223.2 Производство окончено с возвращением документа по п. 4 ч. 1 ст. 46, и после этого не возбуждено новых производств по взысканию денег Нет: МФЦ проверяет запись именно о п. 4 в банке данных ФССП
Подп. 2 п. 1 ст. 223.2 Основной доход — пенсия или вы участвовали в СВО; исполнительный документ выдан не менее года назад, предъявлялся и не исполнен; другого имущества для взыскания нет Да, номер пункта значения не имеет
Подп. 3 п. 1 ст. 223.2 Вы получаете ежемесячное пособие по ст. 9 закона № 81-ФЗ; документ выдан не менее года назад, предъявлялся и не исполнен; имущества нет Да
Подп. 4 п. 1 ст. 223.2 Исполнительный документ выдан не менее 7 лет назад, предъявлялся к исполнению и не исполнен Да, если документ достаточно старый

Обратите внимание на слово «выдан». Сроки в один год и семь лет считают от даты выдачи самого исполнительного документа — приказа, листа, налогового поручения, — а не от даты возбуждения производства и не от даты его окончания (п. 3.6 ст. 223.2). Если приказ выдан в 2018 году и долг по нему так и не взыскан, подп. 4 может подойти уже сейчас, даже если производство по нему открывали и закрывали несколько раз.

По подп. 2 и 3 к заявлению нужны справки, выданные не ранее чем за три месяца до обращения: о пенсии или пособии — из Социального фонда, о предъявлении документа и неисполнении — по ст. 9.1 закона № 229-ФЗ, их выдают за 10 рабочих дней (п. 3.1 и 3.2 ст. 223.2). Статья 9.1 называет отдел, «в котором ведется или прекращено» производство, а об оконченных делах прямо не говорит. Поэтому, если единственное дело окончено по п. 3, заранее уточните в отделе и в МФЦ, как подтвердить условие по вашему документу.

Быстрее всего понять, какое основание ваше, — пройти короткую проверку условий для МФЦ. Она разводит основания и подскажет, подходит ли вам банкротство без суда при записи о пункте 3.

Пенсионерам стоит отдельно прочитать разбор о том, как списать долги пенсионеру через МФЦ: для них основание по подп. 2 часто оказывается проще, чем добиваться пункта 4. Порядок подачи, список кредиторов и что происходит после заявления, описаны в статье о банкротстве через МФЦ, а само заявление можно собрать в конструкторе заявления в МФЦ.

Если долгов больше миллиона или ни одно основание не подходит, МФЦ не вариант, и остаётся судебное банкротство. Подавать через МФЦ «на всякий случай» при неподходящем основании не нужно: заявление вернут, а время будет потеряно.

Что делать должнику: три дороги

После окончания по пункту 3 у должника обычно есть окно — от нескольких дней до нескольких лет, в зависимости от того, насколько активен кредитор. Это окно лучше использовать, а не надеяться, что оно будет длиться вечно. Какой путь выбрать, зависит от суммы долга и ваших доходов.

Долг посильный: договориться и закрыть

Если сумма такая, что её можно закрыть за несколько месяцев, самый дешёвый вариант — договориться с кредитором напрямую, пока производство не открыто снова. Лист сейчас у взыскателя, и вы платите ему, а не на депозит приставов. Важно получить письменное подтверждение: соглашение о порядке погашения, реквизиты для оплаты, а после последнего платежа — справку о том, что долг погашен и требований нет.

При повторном возбуждении производства кредитор обязан учесть уже полученные деньги, но пристав о них сам не узнает. Если вы заплатили напрямую, сохраните квитанции: их придётся предъявить. Растянуть платежи по уже возбуждённому производству можно и через суд — об этом статья о рассрочке по исполнительному производству.

Прежде чем платить старый долг, проверьте, не истёк ли срок предъявления листа и не продан ли долг. Платёж не тому кредитору не засчитают, а оплата по листу, срок которого истёк, может лишить вас возражений, которые у вас были.

Нужен МФЦ по основанию 1: добиваться пункта 4

Если по подп. 2–4 вы не проходите, а долг укладывается в миллион, остаётся основание подп. 1, и для него нужна запись именно о пункте 4. Добиться её можно двумя способами.

  1. Изучите материалы окончённого делаПодайте ходатайство об ознакомлении или о предоставлении сведений о ходе производства. Вам важно увидеть, какие запросы делал пристав, какие ответы пришли, выходил ли он по адресу. Если ответы из банков и регистрирующих органов были, а имущества не нашлось, основанием должен был стать пункт 4, а не 3. Шаблон — в конструкторе запроса сведений.
  2. Оспорьте основание, если успеваете по срокамЖалобу старшему приставу подают в течение 10 дней со дня, когда вы узнали о постановлении (ст. 121–122 закона № 229-ФЗ), административный иск в суд по месту отдела — тоже в течение 10 дней (ч. 3 ст. 219, ст. 22 КАС РФ), госпошлина для гражданина 3 000 ₽ (подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Довод — окончание за отсутствием имущества допустимо, когда приняты все меры по его поиску (п. 4 ч. 1 ст. 46 закона № 229-ФЗ), а у пристава сведения были. Составить жалобу поможет конструктор жалобы на пристава, а инстанции и порядок подробно описаны в статье о жалобе на судебного пристава.
  3. Если срок пропущен — готовьтесь к новому производствуКогда кредитор снова предъявит лист, у вас появится возможность заранее попросить пристава провести полную проверку: направить запросы во все банки, в Росреестр и Госавтоинспекцию, в Социальный фонд, и при отсутствии имущества окончить дело по п. 4. Для этого есть ходатайство об окончании по п. 4. Приложите к нему документы о своём положении и укажите актуальный адрес.
  4. Проверьте результат и подавайте в МФЦПосле постановления по п. 4 проверьте, что запись появилась в банке данных, и что после неё не открыто новых производств по взысканию денег. Только тогда основание подп. 1 работает.

Учтите обратную сторону жалобы: если начальник отдела отменит постановление об окончании, производство возобновится, а вместе с ним могут вернуться аресты. Оспаривать основание имеет смысл, когда вы понимаете, что имущества для взыскания действительно нет, и готовы к новой проверке.

Долгов много: судебное банкротство

Если долгов больше миллиона или кредиторов несколько и новые производства будут открываться одно за другим, пункт 3 — не решение, а отсрочка. В этом случае разумно рассмотреть судебное банкротство. Подать заявление гражданин вправе при любой сумме, если предвидит, что не сможет платить; обязан — при долге от 500 000 ₽, если не может его погасить, в течение 30 рабочих дней с того момента, как узнал об этом (ст. 213.4 закона № 127-ФЗ). Кредитор со своей стороны может подать на вас заявление при долге от 500 000 ₽ и просрочке больше трёх месяцев (п. 2 ст. 213.3). Вознаграждение финансового управляющего за процедуру — 25 000 ₽ (п. 3 ст. 20.6). Как идёт процедура, описано в статье о судебном банкротстве, а какие долги в итоге не уходят — в разборе о том, какие долги списываются при банкротстве.

Из чего складывается стоимость ведения дела, можно посмотреть на странице с ценой банкротства. Если нужен разбор вашей ситуации до решения, есть бесплатная консультация на странице юриста по банкротству.

Почему прятаться от приставов бессмысленно

Пункт 3 соблазняет стратегией «сменить адрес и не отсвечивать». На практике она почти всегда проигрывает. Кредитор может предъявить лист хоть на следующий день и заявить о розыске; тогда появится запрет на выезд и ограничение права управления, а расходы на розыск добавятся к долгу. Срок предъявления каждый раз начинается заново, так что «переждать» не получится. А при долге свыше 3,5 млн ₽ злостное уклонение от погашения задолженности после вступления в силу решения суда может стать уголовным делом по ст. 177 УК РФ.

Кроме того, пока вы прячетесь, долг растёт процентами и неустойкой, а варианты сужаются: основание подп. 1 для МФЦ вы не получите, потому что для пункта 4 пристав должен убедиться, что имущества нет, а не что вас нет.

Посмотрю вашу кредитную историю и скажу, в какие банки идти. Бесплатно.

Написать в Telegram

Стоит ли платить долг после окончания по пункту 3

Когда в поиске пишут «ст 46 ч 1 п 3 платить или нет», обычно хотят услышать, что можно не платить законно. Честно: такого правила нет. Окончание по пункту 3 не отменяет решение суда и не прекращает обязательство. Вопрос не в том, должны ли вы — вы должны, — а в том, как вам поступить разумнее всего в вашей ситуации.

  • Если долг небольшой и деньги есть, выгоднее закрыть его сейчас, напрямую с кредитором, чем через год платить через приставов с арестованными счетами.
  • Если денег нет и не предвидится, платить частями без плана бессмысленно: долг не уменьшится, а проценты продолжат расти. В этой ситуации нужно выбирать между МФЦ и судебным банкротством.
  • Если вы сомневаетесь, что долг ещё можно взыскать, сначала проверьте срок предъявления листа и нынешнего владельца долга, а уже потом решайте, платить ли.

Что вообще происходит, если не платить по исполнительному производству, и как это выглядит через год и через пять лет, я подробно разбирал в статье о том, что будет, если не платить приставам. А если долги ещё не у приставов и нужен общий план, начните со статьи о том, что делать, если нечем платить кредиты.

Пункт 3 — хорошее время для решения, а не для паузы. Пока производство закрыто, деньги со счетов не списываются, и можно спокойно посчитать варианты, собрать документы и выбрать путь, а не делать это в спешке, когда арест уже наложен.

Если вы взыскатель: как вернуть лист в работу

Эту статью читают и кредиторы-граждане: те, кто выиграл суд и получил от приставов постановление по пункту 3. Для вас пункт 3 — не поражение, а сигнал, что пристав не довёл проверку до конца. У взыскателя есть четыре инструмента.

  • Предъявить лист повторно, сразу и с новыми сведениями. Паузы нет. В заявлении о возбуждении укажите известный вам фактический адрес должника, место работы, номер машины, банки, в которых у него есть счета, и сразу попросите наложить арест на имущество и установить ограничения (ст. 30 закона № 229-ФЗ). Подавать можно по месту жительства, пребывания или имущества должника.
  • Заявить о розыске. По долгам свыше 10 000 ₽ пристав вправе объявить розыск имущества, а если без должника исполнить нельзя — и розыск самого должника, но только по вашему заявлению (ч. 5 ст. 65). Ответ — в течение трёх дней.
  • Попросить отменить окончание. Заявление старшему приставу об отмене постановления по ч. 9 ст. 47 позволяет возобновить производство без повторной подачи листа, пока не истёк срок предъявления.
  • Обжаловать окончание. Если пристав не делал запросов, не выходил по адресу или игнорировал ваши ходатайства, жалоба в порядке подчинённости подаётся в течение 10 дней, в том числе через Госуслуги (форма жалобы на действия пристава).

Взыскателю стоит записать дату направления постановления об окончании: от неё идут новые три года на предъявление листа (ч. 3 ст. 22). Пропустить этот срок проще, чем кажется, а восстановить его можно только через суд и только по уважительной причине.

Что про пункт 3 говорят неправильно

Вокруг этой записи сложилось несколько устойчивых мифов. Каждый из них подталкивает к неверному решению, поэтому разберу их по отдельности.

«Долг списали»

Нет. Списание долга — это либо прекращение обязательства (например, после банкротства с освобождением), либо прекращение исполнительного производства по ст. 43, после которого лист нельзя предъявить повторно. Пункт 3 — ни то, ни другое. Лист у кредитора, и его можно предъявить в тот же день.

«Меня потеряли — значит, можно не платить»

Пристав не установил, где вы, в рамках одного производства и одного набора запросов. Это не значит, что вас не найдут при следующем: достаточно кредитору указать новый адрес или заявить о розыске. Кроме того, электронное взаимодействие с банками работает автоматически: как только лист вернётся к приставам, запросы уйдут во все банки снова.

«Через три года долг сгорит»

Три года — это срок, в течение которого кредитор может предъявить лист. Он начинается заново после каждого окончания по ст. 46 (ч. 3 ст. 22). Долг «сгорит» только в том случае, если кредитор три года подряд ничего не будет делать, и рассчитывать на это не стоит.

«Меня ищет полиция»

Если розыск по исполнительному производству и был, его ведёт служба судебных приставов, а не полиция, и с окончанием производства он отменяется (ч. 4 ст. 47). Исполнительный розыск — это поиск должника и имущества для взыскания, а не уголовное преследование. Другое дело — ст. 177 УК РФ при долгах свыше 3,5 млн ₽ и злостном уклонении, но это отдельная история, не связанная с пунктом 3 как таковым.

«Пункт 3 испортил кредитную историю»

Кроме данных кредиторов, в кредитную историю попадают сведения о неисполненных решениях суда о долгах за ЖКУ и связь и о задолженности по алиментам (п. 3 ч. 3 ст. 4 закона № 218-ФЗ); отметки об окончании по п. 3 там нет. Просрочку по кредиту туда передаёт сам банк или МФО. Проверить, что там есть на самом деле, можно по инструкции о том, как проверить кредитную историю.

Вопросы о статье 46 ч. 1 п. 3 у приставов

Что означает ст. 46 ч. 1 п. 3 у судебных приставов для должника?
Исполнительное производство окончено, потому что пристав не установил, где вы находитесь или где ваше имущество, либо не получил из банков сведений о ваших деньгах. Аресты, розыск и запрет выезда по этому делу снимаются, но долг остаётся, а исполнительный лист возвращается кредитору, и тот может снова предъявить его приставам в любой момент.
Списан ли долг, если производство окончено по ст. 46 ч. 1 п. 3?
Нет. Окончание по этому пункту не прекращает обязательство и не отменяет решение суда. Долг, проценты и неустойка сохраняются, а лист остаётся у кредитора. Списать долг можно только через банкротство, в том числе через МФЦ, если вы подходите под условия.
Что делать должнику после окончания по п. 3?
Сначала сохраните постановление и проверьте, нет ли других производств. Дальше выберите путь по сумме долга: посильный долг лучше закрыть напрямую с кредитором с письменным подтверждением; если подходите под МФЦ, проверьте основания по подп. 2–4 п. 1 ст. 223.2 закона о банкротстве; если долгов много, рассмотрите судебное банкротство.
Платить или нет, если стоит ст 46 ч 1 п 3?
Законной возможности не платить окончание по п. 3 не даёт: это лишь закрытие одного производства. Разумно сначала проверить срок предъявления листа и нынешнего владельца долга, а затем решить, закрыть ли долг напрямую, идти ли в МФЦ или в суд. Платить частями без плана при большом долге обычно бессмысленно.
Чем отличается п. 3 от п. 4 статьи 46?
При п. 3 пристав не смог найти вас, имущество или сведения о деньгах в банках. При п. 4 он установил, что имущества нет, и все допустимые меры поиска безрезультатны. После п. 4 кредитор по общему правилу ждёт полгода, и можно идти в МФЦ по основанию подп. 1; при п. 3 паузы нет, и это основание МФЦ не подходит.
Почему пишут «прекращено по ст 46 ч 1 п 3», если это окончание?
Это бытовая неточность. Прекращение производства бывает по статье 43 закона об исполнительном производстве, и после него лист повторно не предъявить. По статье 46 производство оканчивается, лист возвращается кредитору и может быть предъявлен снова.
Когда могут возобновить производство после окончания по п. 3?
В любой момент. Кредитор может предъявить лист повторно без паузы, в том числе в отдел по вашему фактическому адресу, а начальник отдела может отменить окончание, пока не истёк срок предъявления. Трёхлетний срок предъявления после окончания считается заново со дня направления постановления.
Можно ли выехать за границу после окончания по ст. 46 ч. 1 п. 3?
Запрет на выезд по оконченному делу отменяется в постановлении об окончании. Но если у вас есть другие производства с запретом или кредитор снова предъявит лист и заявит о розыске, ограничение может вернуться. Перед поездкой проверьте свои производства.
Примет ли МФЦ заявление о банкротстве при окончании по п. 3?
По основанию подп. 1 п. 1 ст. 223.2 закона о банкротстве не примет: там нужно окончание именно по п. 4. Но остаются другие основания: пенсия, участие в СВО или ежемесячное пособие плюс документ, выданный не менее года назад и не исполненный, или документ, выданный не менее семи лет назад. Общий долг должен быть от 25 тысяч до 1 миллиона рублей.
Как узнать, почему пристав поставил п. 3?
Подайте ходатайство об ознакомлении с материалами производства или о предоставлении сведений о его ходе. В материалах видно, какие запросы отправлял пристав, какие ответы пришли и выходил ли он по адресу. Ходатайство рассматривают в течение 10 дней.
Можно ли поменять п. 3 на п. 4?
Если пристав получил ответы из банков и регистрирующих органов, а имущества не нашёл, можно обжаловать основание окончания: жалоба старшему приставу или административный иск в течение 10 дней с момента, когда вы узнали о постановлении. Если срок пропущен, при новом производстве можно заранее подать ходатайство о полной проверке и окончании по п. 4.
Почему в банке данных ФССП всё ещё видна сумма долга, если дело закрыто?
Сведения о производствах, оконченных по пунктам 3 и 4 статьи 46, остаются в открытом доступе до исполнения требований, но не дольше трёх лет со дня окончания. Это не значит, что производство идёт: аресты по нему сняты, но долг не погашен.
Могут ли объявить меня в розыск по долгу перед банком?
Да, но только по заявлению взыскателя: при долге свыше 10 000 рублей пристав вправе объявить розыск имущества, а розыск должника — если без него исполнить требования нельзя. Вместе с розыском сразу устанавливают запрет на выезд, а расходы на розыск взыскивают с должника.

Читайте также

Все статьи рубрики «Аресты и приставы» →

Об авторе

Кирилл Горин

Кирилл Юрьевич Горин

Арбитражный управляющий · член Союза АУ «Авангард» · практика с 2017 года

Проверить в реестре Федресурса

Юрист по банкротству физических лиц и арбитражный управляющий. Завершённые дела с судебными актами опубликованы в открытой базе сайта и проверяются в картотеке арбитражных судов.

1 946 завершённых дел — каждое с номером, который можно открыть в картотеке и проверить.

  • · ИНН 623407718456 · реестр арбитражных управляющих Минюста РФ
  • · Высшее юридическое образование
  • · Практика проверяется в картотеке арбитражных дел

Спишут ли ваши долги?

Оставьте номер — разберу вашу ситуацию бесплатно и скажу честно, подходит ли банкротство. Если нет — подскажу, что делать вместо него.

Нажимая кнопку, вы соглашаетесь на обработку номера телефона и звонок юриста.

Перезвоним в течение 15 минут в рабочее время. Отправляя форму, вы соглашаетесь с обработкой персональных данных.

Или пройдите проверку из 7 вопросов — вердикт сразу →
TelegramMAX