Сохранение прожиточного минимума у приставов: заявление, образец и как уменьшить удержания

Кратко

Как оставить себе прожиточный минимум при удержаниях приставов в 2026 году: куда подать заявление, что приложить, сколько ждать, как сохранить деньги на детей через суд и снизить процент удержания ниже 50 %.

Кирилл Горин, арбитражный управляющий1 946 завершённых дел

Обновлено 24 сентября 2026 г.чтение ≈ 36 минАресты и приставы

Прожиточный минимум при взыскании сам не сохраняется: пока вы не подали заявление, банк списывает с арестованного счёта всё, что туда пришло, а из зарплаты и пенсии удерживают до 50 %. Заявление подают приставу, который ведёт производство, или в банк, если взыскатель отправил исполнительный лист прямо туда. После этого на одном выбранном счёте каждый месяц остаётся не меньше 20 644 ₽ — это прожиточный минимум трудоспособного человека по России на 2026 год. Если в вашем регионе минимум для вашей группы выше, оставляют региональный. Чтобы оставить больше на детей и других иждивенцев, нужно идти в суд. Если же доход такой, что 50 % и так оставляют больше минимума, помочь может только просьба снизить процент удержания или рассрочка через суд.

Ниже — весь порядок: кому и как подать заявление, что приложить, сколько ждать и что делать при отказе. Отдельно — пенсия, дети и снижение процента удержания. Суммы минимума по регионам собраны на странице о прожиточном минимуме 2026 года.

20 644 ₽прожиточный минимум трудоспособного населения по РФ на 2026 год, его сохраняют по заявлению (закон № 426-ФЗ от 28.11.2025; ч. 5.1 ст. 69 закона № 229-ФЗ)
50 %предельный размер удержания по обычным долгам. Это потолок, а не обязательная доля (ч. 2 ст. 99 закона № 229-ФЗ)
3 + 10 рабочих днейна передачу заявления приставу и его рассмотрение с вынесением постановления (ч. 3 и 5 ст. 64.1 закона № 229-ФЗ)
1 счётминимум сохраняют только на одном счёте, который вы укажете в заявлении (ч. 6 ст. 8, ч. 5.1 ст. 69 закона № 229-ФЗ)

Почему прожиточный минимум не остаётся сам и сколько оставят в 2026 году

Принцип «минимум на жизнь не трогают» записан в самом законе об исполнительном производстве (п. 4 ст. 4 закона № 229-ФЗ). Но работает он по заявлению. Минюст в разъяснении о сохранении дохода прямо называет этот порядок заявительным и объясняет это так: должник сам решает, нужен ли ему минимум или он готов быстрее закрыть долг. Банк, получив постановление об обращении взыскания на счёт, списывает весь остаток и не проверяет, сколько вам нужно на жизнь.

Пристав обязан рассказать вам об этом праве в постановлении о возбуждении исполнительного производства (ч. 14.1 ст. 30 закона № 229-ФЗ). Но само разъяснение ничего не защищает: деньги останутся на счёте, только когда подано заявление и вынесено постановление.

Без заявления защищены только доходы, с которых вообще нельзя взыскивать по ст. 101 закона № 229-ФЗ: детские пособия, большинство социальных выплат, компенсации. Зарплата и страховая пенсия по старости или по инвалидности в этот перечень не входят. Их защищает только заявление о прожиточном минимуме.

Какой минимум оставят: федеральный или региональный

Правило одно для всех, кто подаёт заявление приставу или в банк: сохраняют прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по России. В 2026 году это 20 644 ₽. Если минимум, установленный в вашем регионе для вашей социально-демографической группы, выше, сохраняют его (ч. 5.1 ст. 69 закона № 229-ФЗ). Для должника это обычно группа трудоспособных или пенсионеров.

Из этого правила следуют два вывода, в которых чаще всего путаются:

  • Трудоспособному должнику сохраняют региональный минимум трудоспособных, если он выше 20 644 ₽; во многих регионах так и есть, особенно в столицах и на Севере.
  • Пенсионеру не оставляют «пенсионный» минимум 16 288 ₽. Ему сохраняют 20 644 ₽ или региональный минимум пенсионеров, если тот выше 20 644 ₽. Если региональный минимум пенсионеров ниже 20 644 ₽, пенсионеру сохраняют 20 644 ₽: закон сравнивает с федеральным минимумом трудоспособных, а не пенсионеров.

Точную сумму для своего региона возьмите из таблицы прожиточного минимума 2026. Ошибка в сумме в заявлении не страшна: пристав применяет ту величину, что положена по закону.

Три законных способа оставить себе больше

Инструмент Куда подавать Что даёт Когда подходит
Заявление о сохранении прожиточного минимума Приставу (ч. 5.1 ст. 69) или в банк, если лист предъявлен туда напрямую (ч. 6 ст. 8) Каждый месяц на одном счёте остаётся доход в размере минимума Доход небольшой, после 50 % остаётся меньше минимума или банк списывает всё подчистую
Заявление в суд о сохранении дохода выше минимума В суд (ч. 5.2 ст. 69, ч. 8 ст. 8) Сумма на должника и тех, кто у него на иждивении На вас дети, нетрудоспособные родственники, и одного минимума на семью не хватает
Снижение процента удержания или рассрочка Ходатайство приставу, при отказе — суд (ст. 37 закона № 229-ФЗ, ст. 434 ГПК) Удерживают меньше 50 % или фиксированную сумму по графику Доход выше двух минимумов, но обязательные расходы не позволяют жить на половину

Быстрая проверка, с чего начать. Умножьте минимум своего региона на два. Если чистый доход ниже этой суммы, первым делом подайте заявление о прожиточном минимуме: 50 % оставляют вам меньше минимума. Если удержание идёт через работодателя или фонд и доход выше двух минимумов, 50 % и так оставляют вам больше минимума, и работать нужно с процентом удержания. Но если банк списывает деньги с арестованного счёта, а доход приходит без кода вида дохода (самозанятость, договоры ГПХ, переводы от людей), подавайте заявление о минимуме при любом размере дохода: без него банк может списать всё поступившее.

Куда подавать заявление: пристав, банк, Социальный фонд или работодатель

Адресата определяет не то, откуда удерживают деньги, а то, у кого находится исполнительный документ.

Как идёт взыскание Кому подавать Основание
Есть исполнительное производство, пристав арестовал счёт, банк списывает Приставу, который ведёт производство ч. 5.1 ст. 69, ч. 1.1 ст. 99 закона № 229-ФЗ
Взыскатель сам предъявил исполнительный лист в банк, производства у приставов нет В этот банк ч. 6–7 ст. 8, ч. 5.3 ст. 70 закона № 229-ФЗ
Из зарплаты удерживает работодатель по постановлению пристава Приставу, с просьбой учесть минимум в размере удержания ч. 5.1 ст. 69, п. 4 ст. 4 закона № 229-ФЗ
Из пенсии удерживает Социальный фонд по постановлению пристава Приставу ч. 5.1 ст. 69 закона № 229-ФЗ, ст. 29 закона № 400-ФЗ
Лист на сумму до 100 000 ₽ взыскатель отправил прямо в Социальный фонд Фонд обязан сохранить минимум сам. Если не сохранил — обращение в фонд и суд ст. 9 закона № 229-ФЗ, ч. 2 ст. 29 закона № 400-ФЗ

Понять, у кого лист, просто. Если производство видно в банке данных ФССП или на Госуслугах, документ у пристава. Если производства нет, а банк пишет о списании «по исполнительному документу» с названием суда и взыскателя, лист предъявлен в банк. Как найти своё производство, его номер и отдел, я расписал в статье о том, как проверить исполнительное производство.

Можно ли подать заявление в банк, не обращаясь к приставу

Можно, но только когда банк сам исполняет лист, то есть взыскатель принёс или прислал документ напрямую в банк. Это право действует с 1 июля 2022 года (закон № 444-ФЗ). В заявлении указывают те же данные, что и для пристава, и счёт в этом банке, где нужно оставлять минимум (ч. 7 ст. 8). При возврате листа взыскателю банк ставит на нём отметку о сохранении минимума (ч. 10.2 ст. 70).

Если производство ведёт пристав, заявление в банк ничего не даст: банк исполняет постановление пристава, и требование сохранить минимум должно быть в этом постановлении (ч. 1.1 ст. 99). В такой ситуации подавайте приставу.

Сбербанк, ВТБ, Т-Банк: есть ли разница

Для закона разницы нет. Любой банк, который исполняет постановление пристава с требованием о минимуме или сам исполняет лист и получил ваше заявление, обязан не списывать минимум с указанного счёта (ч. 5.3 ст. 70). У крупных банков бывают свои бланки и приём через приложение или офис. Если банк предлагает свою форму, заполните её, но проверьте, что в ней есть всё, что требует ч. 7 ст. 8: ваши данные, документ, адрес, телефон и реквизиты счёта. Если лист у пристава, никакая банковская форма его постановление не заменит.

Пенсионный фонд и работодатель: почему туда заявление не пишут

Ни работодателю, ни Социальному фонду закон заявления о прожиточном минимуме не адресует. Работодатель и фонд удерживают столько, сколько сказано в постановлении пристава или в листе, и в пределах ст. 99. Если удерживают по постановлению пристава, менять размер удержания должен пристав.

Исключение — листы до 100 000 ₽, присланные взыскателем прямо в Социальный фонд: по ним фонд сохраняет минимум сам (подробнее в разделе о пенсии). Если такой лист пришёл напрямую работодателю, специального заявления закон не даёт; при большом разрыве между доходом и минимумом остаётся суд с просьбой изменить порядок исполнения.

Не отправляйте заявление «всем сразу» в надежде, что кто-то исполнит. Банк не исполнит заявление по производству пристава, а пристав ответит, что лист в банке. Сначала выясните, у кого документ.

Проверьте, какой вариант решения долгов подходит вам

Ответьте на вопросы — предварительный результат появится на экране.

Проверка, подойдёт ли мне банкротствоШаг 1 из 7
Как обстоят дела с вашими долгами?

Выберите наиболее подходящий вариант

Как подать заявление о сохранении прожиточного минимума

Есть три способа: через Госуслуги, лично в отделе судебных приставов и почтой. По закону они равнозначны, срок рассмотрения везде один (ст. 64.1 закона № 229-ФЗ). Госуслуги удобнее: не нужно ехать в отдел, заявление сразу попадает в производство, ответ приходит в личный кабинет (ч. 2.1 ст. 14). Для подачи нужен номер исполнительного производства, например «12345/26/77001-ИП». Его и название отдела можно взять из постановления о возбуждении или из банка данных на сайте ФССП.

Через Госуслуги по шагам

Нужна услуга подачи заявлений и ходатайств в ФССП из суперсервиса «Цифровое исполнительное производство». Форма открывается по адресу gosuslugi.ru/600367/1/form, а робот Макс на портале предложит её, если написать «прожиточный минимум».

  1. Войдите и откройте услугуЗайдите в личный кабинет с подтверждённой учётной записью и откройте услугу подачи заявлений в ФССП по ссылке выше или через поиск.
  2. Выберите производствоВыберите из списка то производство, по которому удерживают деньги. Если их несколько, заявление подаётся по каждому.
  3. Выберите вид заявленияВ списке видов заявлений отметьте «Сохранить прожиточный минимум». Общий вариант «иное» не берите: заявление без конкретной просьбы могут рассмотреть как обычное обращение (ч. 5.1 ст. 64.1).
  4. Укажите счёт и банкВпишите номер счёта из 20 цифр (не номер карты), название банка и его адрес. Счёт один: тот, куда приходит зарплата или пенсия.
  5. Отметьте категориюВыберите социальную категорию: трудоспособный гражданин или пенсионер. От неё зависит, какой региональный минимум сравнивать с федеральным.
  6. Приложите документы о доходеУкажите источник дохода (работодатель, Социальный фонд) и приложите скан или фото справки о доходах, справки о пенсии или выписки с поступлениями.
  7. Добавьте решение суда, если оно естьЕсли суд уже разрешил сохранять вам сумму больше минимума на иждивенцев, приложите копию определения.
  8. Отправьте и сохраните номерПосле отправки у заявления появится номер и статус. Постановление по нему придёт в тот же личный кабинет.

Названия пунктов меню взяты из разъяснений управлений ФССП за 2022–2024 годы и с правительственного портала «Объясняем.рф». Портал иногда меняет формулировки. Если пункта «Сохранить прожиточный минимум» не видно, ищите заявление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума, это то же самое.

Лично в отделе судебных приставов

Распечатайте два экземпляра. Один отдайте в канцелярию или дежурному сотруднику отдела, где ведётся производство, а на втором попросите поставить отметку о приёме с датой. Этот экземпляр — ваше доказательство, что заявление подано, и от этой даты считаются сроки. Посредники не нужны: ГУФССП по Омской области напоминало, что заявление подаётся бесплатно, и советовало обращаться напрямую в службу, чтобы не тратить деньги и не передавать свои данные третьим лицам.

Почтой

Заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении — рабочий способ, если отдел далеко. Сроки считаются со дня поступления письма в отдел, так что это самый медленный вариант.

Если производств несколько и они в разных отделах

Заявление касается конкретного производства. Если производства объединены в сводное (ст. 34 закона № 229-ФЗ), укажите номер сводного производства. Если они разрознены, подавайте заявление по каждому. ГУФССП по Омской области для случая, когда производства ведут разные отделы, советует подавать заявление в аппарат управления ФССП по региону. Надёжнее всё же подать по каждому производству через Госуслуги.

Что написать в заявлении и какие документы приложить

Содержание заявления задаёт закон (ч. 5.1 ст. 69 для пристава, ч. 7 ст. 8 для банка). Пропуск обязательного реквизита — частая причина отказа.

Что указать Как правильно Частая ошибка
ФИО и гражданство Полностью, как в паспорте; гражданство — «Российская Федерация» Инициалы вместо полного имени, прежняя фамилия
Документ, удостоверяющий личность Серия, номер, кем и когда выдан Только номер без серии и даты
Место жительства или пребывания и телефон Адрес регистрации, при временной регистрации — адрес пребывания Адрес фактического проживания без регистрации: по нему определяют регион для минимума
Реквизиты счёта Номер счёта из 20 цифр из приложения или справки банка Номер карты из 16 цифр или два счёта сразу
Наименование и адрес банка Полное название и адрес, лучше вместе с БИК Только название бренда
Номер производства и отдел Номер из постановления о возбуждении, название отдела и ФИО пристава Номер судебного дела вместо номера производства
Доход и его источник Вид дохода, кто платит, примерный размер в месяц; документы — приложением Нет ни одного документа о доходе

Какие справки нужны

Закон требует документы, которые подтверждают ежемесячный доход и его источник. Форму он не называет. Подходят:

  • при зарплате — справка о доходах и суммах налога от работодателя за последние месяцы или расчётные листки;
  • при пенсии — справка Социального фонда о размере пенсии. Её можно заказать в личном кабинете фонда или на Госуслугах, запрос удобно составить в конструкторе запроса справки в Социальный фонд;
  • при другом доходе — декларация, справка о доходах самозанятого из приложения «Мой налог», договор с выплатами;
  • в любом случае можно приложить выписку по счёту, где видны регулярные поступления. Управления ФССП прямо называют выписку допустимым документом.

Копия паспорта и справка о составе семьи для заявления приставу не обязательны: паспортные данные вы пишете в тексте, а на семью приставу сохранять больше минимума нельзя, это делает только суд.

Образец: какие формулировки важны

В шапке — отдел, пристав и номер производства. Ниже — ваши данные из таблицы. Главное — просительная часть. Рабочая формулировка звучит так:

«На основании ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона „Об исполнительном производстве“ прошу при обращении взыскания на мои доходы сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте по месту моего жительства для соответствующей социально-демографической группы, если он выше) на счёте № … в … (адрес банка). Прошу вынести постановление и направить его в банк для исполнения».

Почему именно так:

  • «Заработную плату и иные доходы» — формулировка закона. Она охватывает и пенсию, и пособия, с которых взыскание в принципе допускается.
  • Скобка про региональный минимум позволяет приставу применить большую сумму без нового заявления, если в регионе она выше.
  • Просьба «направить в банк» напоминает, что постановление должно уйти исполнителю.
  • Если удерживает работодатель или фонд, добавьте: «При обращении взыскания на мою заработную плату (пенсию) прошу установить размер удержания так, чтобы после удержания мне оставался доход в размере указанного прожиточного минимума».

Заполнить заявление без ручной правки можно в конструкторе заявления приставу о сохранении прожиточного минимума: он соберёт готовый файл Word с нужными реквизитами.

Для банка, который сам исполняет лист, заявление составляется по тем же правилам, но адресовано банку и ссылается на ч. 6 ст. 8. Номер производства там не нужен. Вместо него укажите данные исполнительного листа (суд, номер дела, взыскатель) и счёт именно в этом банке.

Что происходит после подачи и с какого дня деньги под защитой

Закон даёт на всё до 13 рабочих дней. Три рабочих дня — на передачу заявления приставу со дня поступления в отдел, десять — на рассмотрение (ч. 3 и 5 ст. 64.1). Выходные в сроки не входят (ч. 2 ст. 15). Итог — постановление, копию направляют вам не позднее следующего дня (ч. 7 ст. 64.1). В разъяснениях о подаче через Госуслуги ФССП пишет про 17 рабочих дней: это ориентир службы, а не норма закона. В календарных днях закладывайте до месяца.

Если заявление удовлетворили, пристав выносит постановление с требованием сохранять минимум и направляет его в банк. С момента, когда банк получил постановление, он не списывает с указанного счёта доход в размере минимума за каждый месяц (ч. 5.3 ст. 70, ч. 1.1 ст. 99). Если удерживает работодатель или фонд, пристав выносит новое постановление с размером удержания, и оно уходит им.

Сколько действует заявление и когда писать заново

Срока действия в законе нет. Но суды в ряде дел считали, что заявление привязано к конкретному производству и к конкретному доходу: решения Губкинского районного суда ЯНАО (дело № 2а-185/2023), Сокольского районного суда Вологодской области (дело № 2а-1058/2024), апелляционное определение Воронежского областного суда (дело № 33а-4933/2024). Заявление работает, пока исполняется этот документ, и на новые не переходит.

Подавайте заявление заново, если:

  • возбудили новое производство, в том числе по исполнительскому сбору, если его выделили отдельно;
  • вы сменили банк или счёт, куда приходит доход;
  • сменилась работа или появился новый доход. О новом месте работы или получения пенсии вы и так обязаны сообщить приставу (ч. 5 ст. 98);
  • вы переехали в регион, где минимум вашей группы выше.

Почему остаток на счёте не копится

Закон защищает доход в размере минимума за каждый месяц, а не остаток на счёте. В новом месяце банк считает защищённую сумму заново, а остаток прошлого месяца может считать обычными деньгами на арестованном счёте. Как банк рассчитывает сумму с учётом ст. 99 и 101, определяет порядок Минюста, согласованный с Банком России (ч. 4.1 ст. 70). Если списали то, что вы считали защищённым, попросите у банка письменный расчёт по месяцу.

Подал 16-го, удержали 17-го: вернут ли деньги

Сама подача заявления удержание не останавливает. Защита начинается, когда постановление с требованием о минимуме дошло до банка, работодателя или фонда. Удержание 17-го, пока заявление ещё рассматривалось, по общему правилу законно, и вернуть его только из-за даты подачи не получится.

Есть исключения. Если с вас взяли больше долга — например, списали в нескольких банках сразу, — излишек возвращается (ч. 11 ст. 70). Если списали выплату, с которой взыскивать нельзя вообще, её тоже возвращают. Для обоих случаев есть конструкторы: заявление о возврате излишне удержанного и заявление о возврате социальных выплат. Если же пристав нарушил срок рассмотрения и деньги списали уже после истечения 13 рабочих дней, это повод для жалобы на бездействие.

Не ждите, пока придёт следующая зарплата. Подавайте заявление в тот же день, когда увидели первое списание: каждая неделя промедления — это ещё одно поступление, с которого банк может списать всё, а работодатель или фонд удержат до половины.

Когда заявление о минимуме не поможет

Ситуация Почему минимум не защищает Что можно сделать
Взыскивают алименты, вред здоровью, вред в связи со смертью кормильца, ущерб от преступления Правило о минимуме по таким документам не применяется (ч. 3.1 ст. 99) Действует только предел удержания 70 % (ч. 3 ст. 99); по вреду и ущербу можно просить рассрочку через суд
Доход приходит на два счёта Минимум сохраняют только на одном счёте Перевести все поступления на один счёт и указать его в заявлении
На зарплатном счёте лежат накопления прошлых месяцев Защищён только последний периодический платёж (ч. 4 ст. 99; п. 56 постановления Пленума ВС № 50) Остаток зарплаты прошлых месяцев не защищён. Если в нём были пособия и другие выплаты по ст. 101, их списание можно оспорить заявлением о возврате
Доход наличными или без официального оформления Нет счёта с поступлениями и нет документов о доходе При аресте имущества наличные в размере минимума неприкосновенны (абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК)
Несколько производств Заявление действует по тому производству, в котором подано Подать по каждому или в сводное производство
Деньги в цифровых рублях Правила ч. 5.1 и 5.2 ст. 69 к ним не применяются (ч. 11 ст. 69) Держать доход на обычном счёте

По алиментам минимум не сохраняется, эту тему я здесь не разбираю.

Самозанятость и доход на карту от разных людей

Самозанятому заявление подать можно: закон говорит о «заработной плате и иных доходах». Доход подтверждают справкой из «Мой налог» и выпиской по счёту. Держите оплаты на одном счёте: переводы от физлиц без назначения банку сложнее отличить от прочих поступлений.

Производство в одном отделе, лист в банке — в другом

Если один кредитор взыскивает через пристава, а другой предъявил лист прямо в банк, заявлений нужно два: приставу и в банк. Укажите в обоих один и тот же счёт.

Пенсия и прожиточный минимум: как это работает через Социальный фонд

Страховых пенсий по старости и по инвалидности нет в перечне ст. 101 закона № 229-ФЗ, поэтому взыскание на них допускается. Правила ст. 99 о пределах удержаний на пенсии распространяются (п. 57 постановления Пленума ВС № 50 от 17.11.2015). Удержать можно не больше 50 % пенсии, а по алиментам и возмещению вреда — не больше 70 % (ч. 3 ст. 29 закона № 400-ФЗ).

Деньги с пенсионера уходят двумя путями:

  • Удержание в фонде. Пристав направляет постановление в Социальный фонд, и тот удерживает процент ещё до перечисления пенсии. На карту приходит уже уменьшенная сумма.
  • Списание со счёта. Пристав арестовал карту, и банк списывает то, что пришло. Если работают оба пути сразу, это двойное удержание, о нём — в статье о том, сколько могут списывать приставы.

Пенсия на карту или на почту: куда подавать заявление

В обоих случаях — приставу. Если пенсия приходит на карту, указывайте в заявлении этот счёт и отдельно просите установить размер удержания в фонде с учётом минимума. Если пенсию приносит почта, счёта нет. Тогда просьба к приставу одна — изменить размер удержания в постановлении, направленном в фонд, так, чтобы после удержания оставался минимум. Прямой нормы об этом для пенсии на почте закон не содержит. Опирайтесь на п. 4 ст. 4 закона № 229-ФЗ и позицию Конституционного суда: 50 % — это предел, и пристав вправе установить меньше с учётом положения должника.

Пенсия после удержания ниже прожиточного минимума

Пример. Пенсия 22 000 ₽, производство по кредиту. Без заявления фонд удерживает 50 %, то есть 11 000 ₽, и на жизнь остаётся 11 000 ₽. С заявлением приставу должно оставаться 20 644 ₽, а удержать можно не больше 1 356 ₽ в месяц. При пенсии 18 000 ₽ по обычным долгам удерживать было бы нечего: вся пенсия ниже минимума, который сохраняется пенсионеру.

Социальный фонд прямо пишет на своей странице об удержаниях из пенсий: если после удержания доход ниже прожиточного минимума, пенсионер вправе обратиться к приставам, в банк или в суд с заявлением о его сохранении.

Должен ли Социальный фонд сам сохранять минимум

По листам до 100 000 ₽, которые взыскатель прислал в фонд без пристава, — да. Фонд обязан удерживать по ним с учётом неприкосновенного минимума (ч. 2 ст. 29 закона № 400-ФЗ в ред. закона № 190-ФЗ от 29.05.2023). По постановлениям пристава фонд исполняет то, что в них написано, поэтому менять размер удержания нужно у пристава.

Верховный суд в определении № 81-КГ23-9-К8 от 22.01.2024 разобрал спор пенсионерки с фондом. Суд указал: если пенсия — единственный доход, нужно выяснить, сколько остаётся после удержаний и известил ли фонд пристава и пенсионера о том, что остаётся меньше минимума. Незаконно удержанное в такой ситуации можно взыскать с фонда через суд.

Если удерживают из пенсии, а доход после этого ниже минимума, подайте заявление приставу сразу по двум пунктам: сохранять минимум на счёте и снизить процент удержания в фонде. Приложите справку о размере пенсии. Одно без другого часто оставляет дыру.

Какие пенсии и выплаты трогать нельзя вообще, разобрано в статье о том, могут ли приставы списывать пенсию по инвалидности.

Минимум на себя и детей: заявление в суд

Пристав по заявлению сохраняет минимум только на самого должника. Сохранить больше, с учётом детей и других иждивенцев, можно только через суд (ч. 5.2 ст. 69; ч. 8 ст. 8, если лист исполняет банк).

В какой суд подавать

Закон суд не называет. Верховный суд в определении № 66-КГ23-18-К8 от 11.09.2023 рассмотрел такое заявление как поданное в суд, который вынес решение по долгу. Этот вариант самый надёжный: районный суд, если был иск, мировой судья того же участка, если был судебный приказ. Для похожих вопросов — рассрочки, изменения порядка исполнения — закон разрешает обращаться и в суд по месту исполнения (ст. 434 ГПК, п. 24 постановления Пленума ВС № 50).

Что суд должен выяснить и какие документы нести

Верховный суд в том же определении перечислил обстоятельства, которые суд обязан установить:

  • размер вашей зарплаты или иного дохода;
  • состав семьи и кто находится у вас на иждивении;
  • единственный ли это источник средств для вас и иждивенцев;
  • сколько останется после удержаний и какой будет уровень жизни семьи.

Отсюда и набор документов: справка о доходах или о пенсии, свидетельства о рождении детей, документы об инвалидности родственника, если он на вашем содержании, справка о составе семьи или выписка из домовой книги. Добавьте документы о расходах — аренда, коммунальные платежи, лечение — и копию постановления о возбуждении производства.

Конституционный суд в постановлении № 15-П от 14.04.2022 указал, что минимум на ребёнка, который находится на иждивении должника, нельзя урезать только из-за того, что у ребёнка есть второй родитель. Постановление касалось банкротства, но оно толкует ту же норму о неприкосновенном минимуме (абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК). Ссылаться на него в заявлении можно.

Как посчитать сумму, которую просить

Удобнее всего сложить минимум на каждого члена семьи, который зависит от вашего дохода. Пример по федеральным величинам 2026 года: должник — 20 644 ₽, ребёнок — 18 371 ₽, вместе 39 015 ₽. Если региональный минимум выше, берите региональный. Суд этой формулой не связан и определяет сумму сам, но такой расчёт понятен и проверяем.

Госпошлина, срок и что делать с определением

Отдельной строки о пошлине за заявление по ч. 5.2 ст. 69 в Налоговом кодексе нет, уточните в канцелярии суда. Для сравнения: за рассрочку или изменение порядка исполнения — 3 000 ₽ (пп. 13 п. 1 ст. 333.19 НК). Особого срока рассмотрения закон тоже не устанавливает.

Когда суд вынес определение, получите заверенную копию и подайте её приставу вместе с заявлением о сохранении дохода в установленном судом размере, в том числе через Госуслуги. Если лист в банке — в банк. Отказ суда можно обжаловать частной жалобой в течение 15 дней со дня вынесения определения (ст. 332 ГПК). Заявление в суд удобно собрать в конструкторе заявления о сохранении дохода на иждивенцев.

Если в семье есть ребёнок-инвалид или нетрудоспособный родственник, укажите это первым пунктом и приложите документы.

Как снизить процент удержания по исполнительному листу

50 % — это предел, а не обязательный размер. Конституционный суд говорил это неоднократно, например в определениях № 1439-О-О от 17.11.2009, № 1560-О от 24.06.2014 и № 1910-О от 29.09.2015. Смысл один: ч. 2 ст. 99 задаёт только максимум и позволяет приставу установить такой размер удержания, который учитывает материальное положение должника. Процент считается от дохода после вычета НДФЛ (ч. 1 ст. 99).

Отсюда следствие для удержаний через работодателя или фонд: заявление о минимуме помогает, когда доход меньше двух минимумов. Если доход выше, 50 % и так оставляют вам больше минимума, и работает снижение процента. Для списаний с арестованного счёта, куда доход приходит без кода вида дохода, заявление о минимуме нужно при любом доходе.

Ходатайство приставу: что приложить

Ходатайство подаётся так же, как заявление о минимуме, и рассматривается в те же сроки (ст. 64.1). Просите конкретный размер, например 20 или 25 %, и подтверждайте его документами:

  • доход и его единственность — справки, выписки;
  • иждивенцы — свидетельства о рождении, справки об инвалидности, документы, что вы содержите родственника;
  • обязательные расходы — аренда жилья, коммунальные платежи, лечение и лекарства по назначению врача;
  • другие производства и удержания, которые уже идут.

По судебной практике, которую собрала энциклопедия «Гаранта» по ст. 99, суды снижали удержания до 20 % и даже до 10 %, если расходы были доказаны. Но там же есть решения, где снижение до 25 % признали правом, а не обязанностью пристава. Низкая пенсия сама по себе основанием не считалась, а по кредитным платежам практика противоречива. Решения в основном 2011–2015 годов: они показывают логику судов, но не предсказывают исход.

Реально ли снизить удержания до 25 процентов

Фиксированной «законной» ставки 25 % для обычных долгов нет. Эту цифру часто путают с правилами для алиментов или с ограничениями по другим законам. Снизить можно до любого разумного размера, если вы докажете, что половина дохода лишает семью средств на жизнь. Чем больше подтверждённых расходов и иждивенцев, тем больше шансов; без документов их мало.

Было и стало: пример на цифрах

Два расчётных примера для региона с федеральным минимумом 20 644 ₽.

  • Зарплата 30 000 ₽ после НДФЛ. Было: 50 % — 15 000 ₽ удержания, на жизнь 15 000 ₽. Стало после заявления о минимуме: удержание не больше 9 356 ₽, на жизнь 20 644 ₽. Процент можно не трогать.
  • Зарплата 45 000 ₽ после НДФЛ, двое детей, съёмная квартира. Было: 50 % — 22 500 ₽ удержания, остаётся 22 500 ₽. Заявление о минимуме ничего не даст, остаток и так выше 20 644 ₽. Стало, если пристав по ходатайству с документами установит 25 %: удержание 11 250 ₽, остаётся 33 750 ₽. Другой путь — суд с заявлением о сохранении дохода на детей.

Как считать удержание по шагам, с авансом и несколькими листами, смотрите в статье о том, сколько удерживают по исполнительному листу.

Пристав отказал в снижении: рассрочка или изменение порядка через суд

Если пристав отказал, его постановление можно обжаловать (об этом ниже) или идти в суд. В суде можно просить рассрочку или изменение порядка исполнения, например фиксированную сумму в месяц вместо процента (ст. 37 закона № 229-ФЗ, ст. 434 ГПК). Суд рассматривает такое заявление в течение 10 дней без заседания (ст. 203.1 ГПК). Пошлина — 3 000 ₽, на определение можно подать частную жалобу в течение 15 дней. Основанием Пленум ВС называет обстоятельства, которые затрудняют исполнение, в том числе тяжёлое имущественное положение (п. 25 постановления № 50). Подробно об этом — в статье про рассрочку по исполнительному производству, заявление можно собрать в конструкторе заявления о рассрочке исполнения решения.

Рассрочку и снижение процента суды оценивают в балансе с правами взыскателя. Приходите с планом: какую сумму вы реально можете платить каждый месяц и за сколько месяцев долг будет погашен. Просьба «не удерживать ничего» без такого плана вряд ли убедит суд.

Посмотрю вашу кредитную историю и скажу, в какие банки идти. Бесплатно.

Написать в Telegram

Отказали в сохранении минимума или банк его не соблюдает

Типичные причины отказа

  • не приложен ни один документ о доходе;
  • указан номер карты вместо номера счёта или сразу несколько счетов;
  • производство по алиментам, возмещению вреда или ущерба от преступления;
  • заявление подано не в тот отдел или по оконченному производству;
  • лист исполняет банк, а заявление подано приставу.

Заявления можно подавать на любой стадии производства (ч. 1 ст. 64.1), так что после отказа по формальной причине просто подайте исправленное заявление заново.

Постановление есть, а банк всё равно списывает

Сначала проверьте, дошло ли постановление до банка. Спросите в банке, получено ли постановление по вашему счёту и с какой даты оно исполняется. Если не получено, попросите пристава направить его повторно. Если получено, но банк списывает весь доход, это нарушение ч. 5.3 ст. 70. Аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ в июле 2026 года приводил пример из Ульяновской области, где банк проигнорировал такое постановление и списал всё; нарушение устранили после вмешательства омбудсмена и прокуратуры (по сообщению РАПСИ от 31.07.2026). Требуйте письменный ответ банка и расчёт.

Банк не исполняет определение суда

Определение о сохранении дохода выше минимума банк исполняет не напрямую. Если производство ведёт пристав, определение передают приставу, и он выносит постановление с новой суммой. Если банк сам исполняет лист, определение подают в банк вместе с заявлением по ч. 6 ст. 8.

Социальный фонд удерживает, не оставляя минимума

Выясните, откуда взялось удержание: постановление пристава или лист, присланный взыскателем. В первом случае заявление — приставу. Во втором фонд обязан был сохранить минимум сам (ч. 2 ст. 29 закона № 400-ФЗ). Напишите в фонд, а если не поможет — идите в суд с требованием признать удержание незаконным и вернуть деньги. Такой путь прямо допустил Верховный суд в определении № 81-КГ23-9-К8.

Вернуть лишнее и обжаловать бездействие

Если денег взяли больше долга или списали защищённые выплаты, подавайте заявление о возврате. Ссылки на конструкторы — в разделе о сроках выше, а подробный порядок возврата есть в статье о том, сколько денег из зарплаты могут списывать приставы. На отказ или бездействие пристава можно подать жалобу вышестоящему должностному лицу в течение 10 дней (ст. 122 закона № 229-ФЗ). Бланк есть в конструкторе жалобы на действия пристава.

Жалоба не заменяет заявления. Если заявления о минимуме в деле нет, жаловаться, что пристав «не оставил минимум», бессмысленно: по закону он не обязан был делать это сам.

Выплаты, с которых не взыскивают вообще, — это не прожиточный минимум

Минимум — часть обычного дохода, которую оставляют по вашей просьбе. Защищённые выплаты из ч. 1 ст. 101 закона № 229-ФЗ — пособия на детей, большинство социальных выплат, компенсации — не трогают вообще, без всякого заявления. С 1 сентября 2026 года действует новая редакция ч. 5.1–5.2 ст. 70 (закон № 112-ФЗ от 25.04.2026): тот, кто платит доход, указывает в платёжном документе код вида дохода и взысканную сумму по правилам Банка России, а банк по этим кодам соблюдает ст. 99 и 101.

Если на счёт приходят и зарплата, и детские, заявление защищает зарплату, а детские защищены кодом дохода сами; ошибочно списанное возвращают отдельным заявлением. Подробнее про детские выплаты — в статье о том, блокируют ли приставы детские карты. Пример одного банка — в материале о том, видят ли приставы карту ПСБ, а снятие ареста после оплаты — в статье о том, как разблокировать карту.

Что действует сейчас: слухи об «отмене» и «автоматическом» минимуме

Что действует на 23 сентября 2026 года:

  • заявление приставу о сохранении минимума — с 1 февраля 2022 года, по закону № 234-ФЗ от 29.06.2021;
  • заявление в банк, который сам исполняет лист, — с 1 июля 2022 года, по закону № 444-ФЗ от 30.12.2021;
  • коды вида дохода в новой редакции — с 1 сентября 2026 года, по закону № 112-ФЗ. Заявительный порядок для минимума он не отменил.

Что не действует. Законопроект № 171683-8 «в целях обеспечения сохранения за гражданами-должниками прожиточного минимума», внесённый в 2022 году, отозван 7 октября 2025 года. 31 июля 2026 года Уполномоченный по правам человека в РФ сообщила, что направила в ФССП концепцию законопроекта, по которой минимум сохраняли бы без заявления. Это предложение, а не закон; принятых поправок об «автоматическом» минимуме нет. По данным ФССП, которые приводил омбудсмен, в 2025 году на исполнении было более 130,5 млн производств, а правом на сохранение минимума воспользовались в 1,7 млн случаев (сообщение РАПСИ от 31.07.2026).

Слух «должникам больше не будут оставлять прожиточный минимум» не подтверждается ни одним принятым законом. Верно обратное: минимум по-прежнему сохраняют, но только тем, кто подал заявление.

Если после сохранения минимума удерживать нечего или долгов слишком много

Если после заявления взыскивать уже нечего — доход не больше минимума, имущества нет, — пристав может окончить производство и вернуть лист взыскателю по п. 4 ч. 1 ст. 46 закона № 229-ФЗ: закон прямо называет этот случай. Долг не исчезает, лист могут предъявить снова. Подробности — в статье о ст. 46 ч. 1 п. 4.

Такое окончание — одно из оснований для внесудебного банкротства через МФЦ при долге от 25 000 до 1 000 000 ₽ (ст. 223.2 закона № 127-ФЗ), см. статьи о банкротстве через МФЦ и о МФЦ для пенсионеров. При большем долге остаётся банкротство через суд; что по его итогам списывают — в статье о том, какие долги списываются при банкротстве. Сколько оставляют на жизнь в процедуре — в статье о зарплате при банкротстве.

Исполнительский сбор удерживают из того же дохода; его можно оспорить или уменьшить отдельно. Другие законные способы — в материале о том, как списать долги у судебных приставов, а если есть кредиты без суда — в статье о том, что делать, если нечем платить кредиты.

Если производства копятся, а минимум лишь растягивает взыскание на годы, стоит один раз разобрать ситуацию целиком: сколько долгов, у кого листы, подходит ли МФЦ. Такие разборы я провожу как арбитражный управляющий. На консультации разберём, подходит ли вам этот вариант.

Короткий порядок действий: найдите производство и его номер, подайте заявление о минимуме по каждому производству на один счёт, приложите документы о доходе, через две-три недели проверьте статус. Если на детей не хватает — суд. Если удерживает работодатель или фонд, а доход выше двух минимумов — ходатайство о снижении процента, при отказе — суд.

Вопросы о сохранении прожиточного минимума у приставов

Нужно ли писать заявление, чтобы приставы оставили прожиточный минимум, или его сохраняют автоматически?
Нужно. Порядок заявительный: пока заявления нет, банк списывает с арестованного счёта весь доход, а из зарплаты и пенсии удерживают до 50 %. Без заявления защищены только выплаты, с которых взыскивать нельзя вообще по ст. 101 закона № 229-ФЗ, например детские пособия.
Сколько прожиточного минимума оставят должнику в 2026 году?
20 644 ₽ в месяц, это прожиточный минимум трудоспособного населения по России. Если в вашем регионе минимум для вашей группы выше, оставляют региональный: сумму для своего региона смотрите в таблице на странице о прожиточном минимуме 2026 (ч. 5.1 ст. 69 закона № 229-ФЗ).
Будет ли сохраняться прожиточный минимум после удержаний из пенсии в 2026 году?
Да, если подать заявление приставу. Пенсионеру сохраняют не минимум пенсионера 16 288 ₽, а 20 644 ₽ или региональный минимум пенсионеров, если он выше. Если лист на сумму до 100 000 ₽ пришёл в Социальный фонд напрямую от взыскателя, фонд обязан сохранить минимум сам.
У меня две карты. На какой сохранят прожиточный минимум?
Только на одной, которую вы укажете в заявлении. Со второй банк может списывать всё. Удобнее перевести зарплату или пенсию на один счёт и указать в заявлении его номер из 20 цифр, а не номер карты.
Сколько раз нужно писать заявление о сохранении прожиточного минимума?
Один раз по каждому производству. Срока действия у заявления нет, но оно привязано к конкретному производству и доходу. Новое производство, смена банка, счёта или работы — повод подать заявление заново.
У меня два исполнительных производства. Хватит одного заявления?
Если производства объединены в сводное, подайте заявление в сводное производство. Если нет, подайте по каждому: суды считают, что заявление действует только в том производстве, где подано.
Может ли пристав отказать в сохранении прожиточного минимума?
Может, если нет документов о доходе, указано несколько счетов или номер карты, производство по алиментам, возмещению вреда или ущерба от преступления, либо заявление подано не туда. Исправьте причину и подайте заново: заявление можно подать на любой стадии производства.
Сколько рассматривают заявление о сохранении прожиточного минимума?
По закону три рабочих дня на передачу приставу и десять рабочих дней на рассмотрение, копия постановления — не позднее следующего дня. В разъяснениях о подаче через Госуслуги ФССП называет срок 17 рабочих дней.
По счёту заявление удовлетворили, а на работу ушло постановление на 50 %. Что делать?
Подайте приставу ходатайство изменить размер удержания из зарплаты так, чтобы после удержания оставался прожиточный минимум. Приложите расчётные листки. Постановление о минимуме на счёте само по себе не меняет процент, который удерживает бухгалтерия.
Можно ли подать заявление о прожиточном минимуме сразу в банк, например в Сбербанк или ВТБ?
Можно, если взыскатель предъявил исполнительный лист прямо в этот банк и производства у приставов нет (ч. 6 ст. 8 закона № 229-ФЗ). Если дело ведёт пристав, заявление подают приставу, и он направляет постановление в банк.
Как сохранить прожиточный минимум на детей?
Только через суд. Заявление о сохранении дохода выше минимума подают в суд, обычно в тот, который вынес решение или приказ. Нужны документы о доходе, свидетельства о рождении детей, сведения о составе семьи и расходах. Определение суда затем передают приставу или в банк.
Как уменьшить процент удержания по исполнительному листу с 50 %?
Подайте приставу ходатайство с документами о доходе, иждивенцах и обязательных расходах. 50 % — это предел, и пристав вправе установить меньше, но не обязан. При отказе можно просить суд о рассрочке или изменении порядка исполнения, пошлина 3 000 ₽.
Правда, что должникам перестанут оставлять прожиточный минимум?
Нет. Право на заявление о минимуме действует с 1 февраля 2022 года, и принятых поправок, которые его отменяют, нет. Обсуждаются, наоборот, предложения сохранять минимум без заявления, но на сентябрь 2026 года они не приняты.

Читайте также

Все статьи рубрики «Аресты и приставы» →

Об авторе

Кирилл Горин

Кирилл Юрьевич Горин

Арбитражный управляющий · СРО ААУ «Евразия» · практика с 2017 года

Ведёт процедуры банкротства физлиц по всей России — завершённые дела с судебными актами опубликованы в открытой базе сайта и проверяются в картотеке арбитражных судов.

1 946 завершённых дел — каждое с номером, который можно открыть в картотеке и проверить.

  • · ИНН 623407718456 · реестр арбитражных управляющих Минюста РФ
  • · Высшее юридическое образование
  • · Практика проверяется в картотеке арбитражных дел

Спишут ли ваши долги?

Оставьте номер — разберу вашу ситуацию бесплатно и скажу честно, подходит ли банкротство. Если нет — подскажу, что делать вместо него.

Нажимая кнопку, вы соглашаетесь на обработку номера телефона и звонок юриста.

Перезвоним в течение 15 минут в рабочее время. Отправляя форму, вы соглашаетесь с обработкой персональных данных.

Или пройдите проверку из 7 вопросов — вердикт сразу →
TelegramMAX