Сохранение прожиточного минимума у приставов: заявление, образец и как уменьшить удержания
Кратко
Как оставить себе прожиточный минимум при удержаниях приставов в 2026 году: куда подать заявление, что приложить, сколько ждать, как сохранить деньги на детей через суд и снизить процент удержания ниже 50 %.
Кирилл Горин, арбитражный управляющий1 946 завершённых дел
Обновлено 24 сентября 2026 г.чтение ≈ 36 минАресты и приставы
Прожиточный минимум при взыскании сам не сохраняется: пока вы не подали заявление, банк списывает с арестованного счёта всё, что туда пришло, а из зарплаты и пенсии удерживают до 50 %. Заявление подают приставу, который ведёт производство, или в банк, если взыскатель отправил исполнительный лист прямо туда. После этого на одном выбранном счёте каждый месяц остаётся не меньше 20 644 ₽ — это прожиточный минимум трудоспособного человека по России на 2026 год. Если в вашем регионе минимум для вашей группы выше, оставляют региональный. Чтобы оставить больше на детей и других иждивенцев, нужно идти в суд. Если же доход такой, что 50 % и так оставляют больше минимума, помочь может только просьба снизить процент удержания или рассрочка через суд.
Ниже — весь порядок: кому и как подать заявление, что приложить, сколько ждать и что делать при отказе. Отдельно — пенсия, дети и снижение процента удержания. Суммы минимума по регионам собраны на странице о прожиточном минимуме 2026 года.
Почему прожиточный минимум не остаётся сам и сколько оставят в 2026 году
Принцип «минимум на жизнь не трогают» записан в самом законе об исполнительном производстве (п. 4 ст. 4 закона № 229-ФЗ). Но работает он по заявлению. Минюст в разъяснении о сохранении дохода прямо называет этот порядок заявительным и объясняет это так: должник сам решает, нужен ли ему минимум или он готов быстрее закрыть долг. Банк, получив постановление об обращении взыскания на счёт, списывает весь остаток и не проверяет, сколько вам нужно на жизнь.
Пристав обязан рассказать вам об этом праве в постановлении о возбуждении исполнительного производства (ч. 14.1 ст. 30 закона № 229-ФЗ). Но само разъяснение ничего не защищает: деньги останутся на счёте, только когда подано заявление и вынесено постановление.
Без заявления защищены только доходы, с которых вообще нельзя взыскивать по ст. 101 закона № 229-ФЗ: детские пособия, большинство социальных выплат, компенсации. Зарплата и страховая пенсия по старости или по инвалидности в этот перечень не входят. Их защищает только заявление о прожиточном минимуме.
Какой минимум оставят: федеральный или региональный
Правило одно для всех, кто подаёт заявление приставу или в банк: сохраняют прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по России. В 2026 году это 20 644 ₽. Если минимум, установленный в вашем регионе для вашей социально-демографической группы, выше, сохраняют его (ч. 5.1 ст. 69 закона № 229-ФЗ). Для должника это обычно группа трудоспособных или пенсионеров.
Из этого правила следуют два вывода, в которых чаще всего путаются:
- Трудоспособному должнику сохраняют региональный минимум трудоспособных, если он выше 20 644 ₽; во многих регионах так и есть, особенно в столицах и на Севере.
- Пенсионеру не оставляют «пенсионный» минимум 16 288 ₽. Ему сохраняют 20 644 ₽ или региональный минимум пенсионеров, если тот выше 20 644 ₽. Если региональный минимум пенсионеров ниже 20 644 ₽, пенсионеру сохраняют 20 644 ₽: закон сравнивает с федеральным минимумом трудоспособных, а не пенсионеров.
Точную сумму для своего региона возьмите из таблицы прожиточного минимума 2026. Ошибка в сумме в заявлении не страшна: пристав применяет ту величину, что положена по закону.
Три законных способа оставить себе больше
| Инструмент | Куда подавать | Что даёт | Когда подходит |
|---|---|---|---|
| Заявление о сохранении прожиточного минимума | Приставу (ч. 5.1 ст. 69) или в банк, если лист предъявлен туда напрямую (ч. 6 ст. 8) | Каждый месяц на одном счёте остаётся доход в размере минимума | Доход небольшой, после 50 % остаётся меньше минимума или банк списывает всё подчистую |
| Заявление в суд о сохранении дохода выше минимума | В суд (ч. 5.2 ст. 69, ч. 8 ст. 8) | Сумма на должника и тех, кто у него на иждивении | На вас дети, нетрудоспособные родственники, и одного минимума на семью не хватает |
| Снижение процента удержания или рассрочка | Ходатайство приставу, при отказе — суд (ст. 37 закона № 229-ФЗ, ст. 434 ГПК) | Удерживают меньше 50 % или фиксированную сумму по графику | Доход выше двух минимумов, но обязательные расходы не позволяют жить на половину |
Быстрая проверка, с чего начать. Умножьте минимум своего региона на два. Если чистый доход ниже этой суммы, первым делом подайте заявление о прожиточном минимуме: 50 % оставляют вам меньше минимума. Если удержание идёт через работодателя или фонд и доход выше двух минимумов, 50 % и так оставляют вам больше минимума, и работать нужно с процентом удержания. Но если банк списывает деньги с арестованного счёта, а доход приходит без кода вида дохода (самозанятость, договоры ГПХ, переводы от людей), подавайте заявление о минимуме при любом размере дохода: без него банк может списать всё поступившее.
Куда подавать заявление: пристав, банк, Социальный фонд или работодатель
Адресата определяет не то, откуда удерживают деньги, а то, у кого находится исполнительный документ.
| Как идёт взыскание | Кому подавать | Основание |
|---|---|---|
| Есть исполнительное производство, пристав арестовал счёт, банк списывает | Приставу, который ведёт производство | ч. 5.1 ст. 69, ч. 1.1 ст. 99 закона № 229-ФЗ |
| Взыскатель сам предъявил исполнительный лист в банк, производства у приставов нет | В этот банк | ч. 6–7 ст. 8, ч. 5.3 ст. 70 закона № 229-ФЗ |
| Из зарплаты удерживает работодатель по постановлению пристава | Приставу, с просьбой учесть минимум в размере удержания | ч. 5.1 ст. 69, п. 4 ст. 4 закона № 229-ФЗ |
| Из пенсии удерживает Социальный фонд по постановлению пристава | Приставу | ч. 5.1 ст. 69 закона № 229-ФЗ, ст. 29 закона № 400-ФЗ |
| Лист на сумму до 100 000 ₽ взыскатель отправил прямо в Социальный фонд | Фонд обязан сохранить минимум сам. Если не сохранил — обращение в фонд и суд | ст. 9 закона № 229-ФЗ, ч. 2 ст. 29 закона № 400-ФЗ |
Понять, у кого лист, просто. Если производство видно в банке данных ФССП или на Госуслугах, документ у пристава. Если производства нет, а банк пишет о списании «по исполнительному документу» с названием суда и взыскателя, лист предъявлен в банк. Как найти своё производство, его номер и отдел, я расписал в статье о том, как проверить исполнительное производство.
Можно ли подать заявление в банк, не обращаясь к приставу
Можно, но только когда банк сам исполняет лист, то есть взыскатель принёс или прислал документ напрямую в банк. Это право действует с 1 июля 2022 года (закон № 444-ФЗ). В заявлении указывают те же данные, что и для пристава, и счёт в этом банке, где нужно оставлять минимум (ч. 7 ст. 8). При возврате листа взыскателю банк ставит на нём отметку о сохранении минимума (ч. 10.2 ст. 70).
Если производство ведёт пристав, заявление в банк ничего не даст: банк исполняет постановление пристава, и требование сохранить минимум должно быть в этом постановлении (ч. 1.1 ст. 99). В такой ситуации подавайте приставу.
Сбербанк, ВТБ, Т-Банк: есть ли разница
Для закона разницы нет. Любой банк, который исполняет постановление пристава с требованием о минимуме или сам исполняет лист и получил ваше заявление, обязан не списывать минимум с указанного счёта (ч. 5.3 ст. 70). У крупных банков бывают свои бланки и приём через приложение или офис. Если банк предлагает свою форму, заполните её, но проверьте, что в ней есть всё, что требует ч. 7 ст. 8: ваши данные, документ, адрес, телефон и реквизиты счёта. Если лист у пристава, никакая банковская форма его постановление не заменит.
Пенсионный фонд и работодатель: почему туда заявление не пишут
Ни работодателю, ни Социальному фонду закон заявления о прожиточном минимуме не адресует. Работодатель и фонд удерживают столько, сколько сказано в постановлении пристава или в листе, и в пределах ст. 99. Если удерживают по постановлению пристава, менять размер удержания должен пристав.
Исключение — листы до 100 000 ₽, присланные взыскателем прямо в Социальный фонд: по ним фонд сохраняет минимум сам (подробнее в разделе о пенсии). Если такой лист пришёл напрямую работодателю, специального заявления закон не даёт; при большом разрыве между доходом и минимумом остаётся суд с просьбой изменить порядок исполнения.
Не отправляйте заявление «всем сразу» в надежде, что кто-то исполнит. Банк не исполнит заявление по производству пристава, а пристав ответит, что лист в банке. Сначала выясните, у кого документ.
Проверьте, какой вариант решения долгов подходит вам
Ответьте на вопросы — предварительный результат появится на экране.
Выберите наиболее подходящий вариант
Как подать заявление о сохранении прожиточного минимума
Есть три способа: через Госуслуги, лично в отделе судебных приставов и почтой. По закону они равнозначны, срок рассмотрения везде один (ст. 64.1 закона № 229-ФЗ). Госуслуги удобнее: не нужно ехать в отдел, заявление сразу попадает в производство, ответ приходит в личный кабинет (ч. 2.1 ст. 14). Для подачи нужен номер исполнительного производства, например «12345/26/77001-ИП». Его и название отдела можно взять из постановления о возбуждении или из банка данных на сайте ФССП.
Через Госуслуги по шагам
Нужна услуга подачи заявлений и ходатайств в ФССП из суперсервиса «Цифровое исполнительное производство». Форма открывается по адресу gosuslugi.ru/600367/1/form, а робот Макс на портале предложит её, если написать «прожиточный минимум».
- Войдите и откройте услугуЗайдите в личный кабинет с подтверждённой учётной записью и откройте услугу подачи заявлений в ФССП по ссылке выше или через поиск.
- Выберите производствоВыберите из списка то производство, по которому удерживают деньги. Если их несколько, заявление подаётся по каждому.
- Выберите вид заявленияВ списке видов заявлений отметьте «Сохранить прожиточный минимум». Общий вариант «иное» не берите: заявление без конкретной просьбы могут рассмотреть как обычное обращение (ч. 5.1 ст. 64.1).
- Укажите счёт и банкВпишите номер счёта из 20 цифр (не номер карты), название банка и его адрес. Счёт один: тот, куда приходит зарплата или пенсия.
- Отметьте категориюВыберите социальную категорию: трудоспособный гражданин или пенсионер. От неё зависит, какой региональный минимум сравнивать с федеральным.
- Приложите документы о доходеУкажите источник дохода (работодатель, Социальный фонд) и приложите скан или фото справки о доходах, справки о пенсии или выписки с поступлениями.
- Добавьте решение суда, если оно естьЕсли суд уже разрешил сохранять вам сумму больше минимума на иждивенцев, приложите копию определения.
- Отправьте и сохраните номерПосле отправки у заявления появится номер и статус. Постановление по нему придёт в тот же личный кабинет.
Названия пунктов меню взяты из разъяснений управлений ФССП за 2022–2024 годы и с правительственного портала «Объясняем.рф». Портал иногда меняет формулировки. Если пункта «Сохранить прожиточный минимум» не видно, ищите заявление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума, это то же самое.
Лично в отделе судебных приставов
Распечатайте два экземпляра. Один отдайте в канцелярию или дежурному сотруднику отдела, где ведётся производство, а на втором попросите поставить отметку о приёме с датой. Этот экземпляр — ваше доказательство, что заявление подано, и от этой даты считаются сроки. Посредники не нужны: ГУФССП по Омской области напоминало, что заявление подаётся бесплатно, и советовало обращаться напрямую в службу, чтобы не тратить деньги и не передавать свои данные третьим лицам.
Почтой
Заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении — рабочий способ, если отдел далеко. Сроки считаются со дня поступления письма в отдел, так что это самый медленный вариант.
Если производств несколько и они в разных отделах
Заявление касается конкретного производства. Если производства объединены в сводное (ст. 34 закона № 229-ФЗ), укажите номер сводного производства. Если они разрознены, подавайте заявление по каждому. ГУФССП по Омской области для случая, когда производства ведут разные отделы, советует подавать заявление в аппарат управления ФССП по региону. Надёжнее всё же подать по каждому производству через Госуслуги.
Что написать в заявлении и какие документы приложить
Содержание заявления задаёт закон (ч. 5.1 ст. 69 для пристава, ч. 7 ст. 8 для банка). Пропуск обязательного реквизита — частая причина отказа.
| Что указать | Как правильно | Частая ошибка |
|---|---|---|
| ФИО и гражданство | Полностью, как в паспорте; гражданство — «Российская Федерация» | Инициалы вместо полного имени, прежняя фамилия |
| Документ, удостоверяющий личность | Серия, номер, кем и когда выдан | Только номер без серии и даты |
| Место жительства или пребывания и телефон | Адрес регистрации, при временной регистрации — адрес пребывания | Адрес фактического проживания без регистрации: по нему определяют регион для минимума |
| Реквизиты счёта | Номер счёта из 20 цифр из приложения или справки банка | Номер карты из 16 цифр или два счёта сразу |
| Наименование и адрес банка | Полное название и адрес, лучше вместе с БИК | Только название бренда |
| Номер производства и отдел | Номер из постановления о возбуждении, название отдела и ФИО пристава | Номер судебного дела вместо номера производства |
| Доход и его источник | Вид дохода, кто платит, примерный размер в месяц; документы — приложением | Нет ни одного документа о доходе |
Какие справки нужны
Закон требует документы, которые подтверждают ежемесячный доход и его источник. Форму он не называет. Подходят:
- при зарплате — справка о доходах и суммах налога от работодателя за последние месяцы или расчётные листки;
- при пенсии — справка Социального фонда о размере пенсии. Её можно заказать в личном кабинете фонда или на Госуслугах, запрос удобно составить в конструкторе запроса справки в Социальный фонд;
- при другом доходе — декларация, справка о доходах самозанятого из приложения «Мой налог», договор с выплатами;
- в любом случае можно приложить выписку по счёту, где видны регулярные поступления. Управления ФССП прямо называют выписку допустимым документом.
Копия паспорта и справка о составе семьи для заявления приставу не обязательны: паспортные данные вы пишете в тексте, а на семью приставу сохранять больше минимума нельзя, это делает только суд.
Образец: какие формулировки важны
В шапке — отдел, пристав и номер производства. Ниже — ваши данные из таблицы. Главное — просительная часть. Рабочая формулировка звучит так:
«На основании ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона „Об исполнительном производстве“ прошу при обращении взыскания на мои доходы сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте по месту моего жительства для соответствующей социально-демографической группы, если он выше) на счёте № … в … (адрес банка). Прошу вынести постановление и направить его в банк для исполнения».
Почему именно так:
- «Заработную плату и иные доходы» — формулировка закона. Она охватывает и пенсию, и пособия, с которых взыскание в принципе допускается.
- Скобка про региональный минимум позволяет приставу применить большую сумму без нового заявления, если в регионе она выше.
- Просьба «направить в банк» напоминает, что постановление должно уйти исполнителю.
- Если удерживает работодатель или фонд, добавьте: «При обращении взыскания на мою заработную плату (пенсию) прошу установить размер удержания так, чтобы после удержания мне оставался доход в размере указанного прожиточного минимума».
Заполнить заявление без ручной правки можно в конструкторе заявления приставу о сохранении прожиточного минимума: он соберёт готовый файл Word с нужными реквизитами.
Для банка, который сам исполняет лист, заявление составляется по тем же правилам, но адресовано банку и ссылается на ч. 6 ст. 8. Номер производства там не нужен. Вместо него укажите данные исполнительного листа (суд, номер дела, взыскатель) и счёт именно в этом банке.
Что происходит после подачи и с какого дня деньги под защитой
Закон даёт на всё до 13 рабочих дней. Три рабочих дня — на передачу заявления приставу со дня поступления в отдел, десять — на рассмотрение (ч. 3 и 5 ст. 64.1). Выходные в сроки не входят (ч. 2 ст. 15). Итог — постановление, копию направляют вам не позднее следующего дня (ч. 7 ст. 64.1). В разъяснениях о подаче через Госуслуги ФССП пишет про 17 рабочих дней: это ориентир службы, а не норма закона. В календарных днях закладывайте до месяца.
Если заявление удовлетворили, пристав выносит постановление с требованием сохранять минимум и направляет его в банк. С момента, когда банк получил постановление, он не списывает с указанного счёта доход в размере минимума за каждый месяц (ч. 5.3 ст. 70, ч. 1.1 ст. 99). Если удерживает работодатель или фонд, пристав выносит новое постановление с размером удержания, и оно уходит им.
Сколько действует заявление и когда писать заново
Срока действия в законе нет. Но суды в ряде дел считали, что заявление привязано к конкретному производству и к конкретному доходу: решения Губкинского районного суда ЯНАО (дело № 2а-185/2023), Сокольского районного суда Вологодской области (дело № 2а-1058/2024), апелляционное определение Воронежского областного суда (дело № 33а-4933/2024). Заявление работает, пока исполняется этот документ, и на новые не переходит.
Подавайте заявление заново, если:
- возбудили новое производство, в том числе по исполнительскому сбору, если его выделили отдельно;
- вы сменили банк или счёт, куда приходит доход;
- сменилась работа или появился новый доход. О новом месте работы или получения пенсии вы и так обязаны сообщить приставу (ч. 5 ст. 98);
- вы переехали в регион, где минимум вашей группы выше.
Почему остаток на счёте не копится
Закон защищает доход в размере минимума за каждый месяц, а не остаток на счёте. В новом месяце банк считает защищённую сумму заново, а остаток прошлого месяца может считать обычными деньгами на арестованном счёте. Как банк рассчитывает сумму с учётом ст. 99 и 101, определяет порядок Минюста, согласованный с Банком России (ч. 4.1 ст. 70). Если списали то, что вы считали защищённым, попросите у банка письменный расчёт по месяцу.
Подал 16-го, удержали 17-го: вернут ли деньги
Сама подача заявления удержание не останавливает. Защита начинается, когда постановление с требованием о минимуме дошло до банка, работодателя или фонда. Удержание 17-го, пока заявление ещё рассматривалось, по общему правилу законно, и вернуть его только из-за даты подачи не получится.
Есть исключения. Если с вас взяли больше долга — например, списали в нескольких банках сразу, — излишек возвращается (ч. 11 ст. 70). Если списали выплату, с которой взыскивать нельзя вообще, её тоже возвращают. Для обоих случаев есть конструкторы: заявление о возврате излишне удержанного и заявление о возврате социальных выплат. Если же пристав нарушил срок рассмотрения и деньги списали уже после истечения 13 рабочих дней, это повод для жалобы на бездействие.
Не ждите, пока придёт следующая зарплата. Подавайте заявление в тот же день, когда увидели первое списание: каждая неделя промедления — это ещё одно поступление, с которого банк может списать всё, а работодатель или фонд удержат до половины.
Когда заявление о минимуме не поможет
| Ситуация | Почему минимум не защищает | Что можно сделать |
|---|---|---|
| Взыскивают алименты, вред здоровью, вред в связи со смертью кормильца, ущерб от преступления | Правило о минимуме по таким документам не применяется (ч. 3.1 ст. 99) | Действует только предел удержания 70 % (ч. 3 ст. 99); по вреду и ущербу можно просить рассрочку через суд |
| Доход приходит на два счёта | Минимум сохраняют только на одном счёте | Перевести все поступления на один счёт и указать его в заявлении |
| На зарплатном счёте лежат накопления прошлых месяцев | Защищён только последний периодический платёж (ч. 4 ст. 99; п. 56 постановления Пленума ВС № 50) | Остаток зарплаты прошлых месяцев не защищён. Если в нём были пособия и другие выплаты по ст. 101, их списание можно оспорить заявлением о возврате |
| Доход наличными или без официального оформления | Нет счёта с поступлениями и нет документов о доходе | При аресте имущества наличные в размере минимума неприкосновенны (абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК) |
| Несколько производств | Заявление действует по тому производству, в котором подано | Подать по каждому или в сводное производство |
| Деньги в цифровых рублях | Правила ч. 5.1 и 5.2 ст. 69 к ним не применяются (ч. 11 ст. 69) | Держать доход на обычном счёте |
По алиментам минимум не сохраняется, эту тему я здесь не разбираю.
Самозанятость и доход на карту от разных людей
Самозанятому заявление подать можно: закон говорит о «заработной плате и иных доходах». Доход подтверждают справкой из «Мой налог» и выпиской по счёту. Держите оплаты на одном счёте: переводы от физлиц без назначения банку сложнее отличить от прочих поступлений.
Производство в одном отделе, лист в банке — в другом
Если один кредитор взыскивает через пристава, а другой предъявил лист прямо в банк, заявлений нужно два: приставу и в банк. Укажите в обоих один и тот же счёт.
Пенсия и прожиточный минимум: как это работает через Социальный фонд
Страховых пенсий по старости и по инвалидности нет в перечне ст. 101 закона № 229-ФЗ, поэтому взыскание на них допускается. Правила ст. 99 о пределах удержаний на пенсии распространяются (п. 57 постановления Пленума ВС № 50 от 17.11.2015). Удержать можно не больше 50 % пенсии, а по алиментам и возмещению вреда — не больше 70 % (ч. 3 ст. 29 закона № 400-ФЗ).
Деньги с пенсионера уходят двумя путями:
- Удержание в фонде. Пристав направляет постановление в Социальный фонд, и тот удерживает процент ещё до перечисления пенсии. На карту приходит уже уменьшенная сумма.
- Списание со счёта. Пристав арестовал карту, и банк списывает то, что пришло. Если работают оба пути сразу, это двойное удержание, о нём — в статье о том, сколько могут списывать приставы.
Пенсия на карту или на почту: куда подавать заявление
В обоих случаях — приставу. Если пенсия приходит на карту, указывайте в заявлении этот счёт и отдельно просите установить размер удержания в фонде с учётом минимума. Если пенсию приносит почта, счёта нет. Тогда просьба к приставу одна — изменить размер удержания в постановлении, направленном в фонд, так, чтобы после удержания оставался минимум. Прямой нормы об этом для пенсии на почте закон не содержит. Опирайтесь на п. 4 ст. 4 закона № 229-ФЗ и позицию Конституционного суда: 50 % — это предел, и пристав вправе установить меньше с учётом положения должника.
Пенсия после удержания ниже прожиточного минимума
Пример. Пенсия 22 000 ₽, производство по кредиту. Без заявления фонд удерживает 50 %, то есть 11 000 ₽, и на жизнь остаётся 11 000 ₽. С заявлением приставу должно оставаться 20 644 ₽, а удержать можно не больше 1 356 ₽ в месяц. При пенсии 18 000 ₽ по обычным долгам удерживать было бы нечего: вся пенсия ниже минимума, который сохраняется пенсионеру.
Социальный фонд прямо пишет на своей странице об удержаниях из пенсий: если после удержания доход ниже прожиточного минимума, пенсионер вправе обратиться к приставам, в банк или в суд с заявлением о его сохранении.
Должен ли Социальный фонд сам сохранять минимум
По листам до 100 000 ₽, которые взыскатель прислал в фонд без пристава, — да. Фонд обязан удерживать по ним с учётом неприкосновенного минимума (ч. 2 ст. 29 закона № 400-ФЗ в ред. закона № 190-ФЗ от 29.05.2023). По постановлениям пристава фонд исполняет то, что в них написано, поэтому менять размер удержания нужно у пристава.
Верховный суд в определении № 81-КГ23-9-К8 от 22.01.2024 разобрал спор пенсионерки с фондом. Суд указал: если пенсия — единственный доход, нужно выяснить, сколько остаётся после удержаний и известил ли фонд пристава и пенсионера о том, что остаётся меньше минимума. Незаконно удержанное в такой ситуации можно взыскать с фонда через суд.
Если удерживают из пенсии, а доход после этого ниже минимума, подайте заявление приставу сразу по двум пунктам: сохранять минимум на счёте и снизить процент удержания в фонде. Приложите справку о размере пенсии. Одно без другого часто оставляет дыру.
Какие пенсии и выплаты трогать нельзя вообще, разобрано в статье о том, могут ли приставы списывать пенсию по инвалидности.
Минимум на себя и детей: заявление в суд
Пристав по заявлению сохраняет минимум только на самого должника. Сохранить больше, с учётом детей и других иждивенцев, можно только через суд (ч. 5.2 ст. 69; ч. 8 ст. 8, если лист исполняет банк).
В какой суд подавать
Закон суд не называет. Верховный суд в определении № 66-КГ23-18-К8 от 11.09.2023 рассмотрел такое заявление как поданное в суд, который вынес решение по долгу. Этот вариант самый надёжный: районный суд, если был иск, мировой судья того же участка, если был судебный приказ. Для похожих вопросов — рассрочки, изменения порядка исполнения — закон разрешает обращаться и в суд по месту исполнения (ст. 434 ГПК, п. 24 постановления Пленума ВС № 50).
Что суд должен выяснить и какие документы нести
Верховный суд в том же определении перечислил обстоятельства, которые суд обязан установить:
- размер вашей зарплаты или иного дохода;
- состав семьи и кто находится у вас на иждивении;
- единственный ли это источник средств для вас и иждивенцев;
- сколько останется после удержаний и какой будет уровень жизни семьи.
Отсюда и набор документов: справка о доходах или о пенсии, свидетельства о рождении детей, документы об инвалидности родственника, если он на вашем содержании, справка о составе семьи или выписка из домовой книги. Добавьте документы о расходах — аренда, коммунальные платежи, лечение — и копию постановления о возбуждении производства.
Конституционный суд в постановлении № 15-П от 14.04.2022 указал, что минимум на ребёнка, который находится на иждивении должника, нельзя урезать только из-за того, что у ребёнка есть второй родитель. Постановление касалось банкротства, но оно толкует ту же норму о неприкосновенном минимуме (абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК). Ссылаться на него в заявлении можно.
Как посчитать сумму, которую просить
Удобнее всего сложить минимум на каждого члена семьи, который зависит от вашего дохода. Пример по федеральным величинам 2026 года: должник — 20 644 ₽, ребёнок — 18 371 ₽, вместе 39 015 ₽. Если региональный минимум выше, берите региональный. Суд этой формулой не связан и определяет сумму сам, но такой расчёт понятен и проверяем.
Госпошлина, срок и что делать с определением
Отдельной строки о пошлине за заявление по ч. 5.2 ст. 69 в Налоговом кодексе нет, уточните в канцелярии суда. Для сравнения: за рассрочку или изменение порядка исполнения — 3 000 ₽ (пп. 13 п. 1 ст. 333.19 НК). Особого срока рассмотрения закон тоже не устанавливает.
Когда суд вынес определение, получите заверенную копию и подайте её приставу вместе с заявлением о сохранении дохода в установленном судом размере, в том числе через Госуслуги. Если лист в банке — в банк. Отказ суда можно обжаловать частной жалобой в течение 15 дней со дня вынесения определения (ст. 332 ГПК). Заявление в суд удобно собрать в конструкторе заявления о сохранении дохода на иждивенцев.
Если в семье есть ребёнок-инвалид или нетрудоспособный родственник, укажите это первым пунктом и приложите документы.
Как снизить процент удержания по исполнительному листу
50 % — это предел, а не обязательный размер. Конституционный суд говорил это неоднократно, например в определениях № 1439-О-О от 17.11.2009, № 1560-О от 24.06.2014 и № 1910-О от 29.09.2015. Смысл один: ч. 2 ст. 99 задаёт только максимум и позволяет приставу установить такой размер удержания, который учитывает материальное положение должника. Процент считается от дохода после вычета НДФЛ (ч. 1 ст. 99).
Отсюда следствие для удержаний через работодателя или фонд: заявление о минимуме помогает, когда доход меньше двух минимумов. Если доход выше, 50 % и так оставляют вам больше минимума, и работает снижение процента. Для списаний с арестованного счёта, куда доход приходит без кода вида дохода, заявление о минимуме нужно при любом доходе.
Ходатайство приставу: что приложить
Ходатайство подаётся так же, как заявление о минимуме, и рассматривается в те же сроки (ст. 64.1). Просите конкретный размер, например 20 или 25 %, и подтверждайте его документами:
- доход и его единственность — справки, выписки;
- иждивенцы — свидетельства о рождении, справки об инвалидности, документы, что вы содержите родственника;
- обязательные расходы — аренда жилья, коммунальные платежи, лечение и лекарства по назначению врача;
- другие производства и удержания, которые уже идут.
По судебной практике, которую собрала энциклопедия «Гаранта» по ст. 99, суды снижали удержания до 20 % и даже до 10 %, если расходы были доказаны. Но там же есть решения, где снижение до 25 % признали правом, а не обязанностью пристава. Низкая пенсия сама по себе основанием не считалась, а по кредитным платежам практика противоречива. Решения в основном 2011–2015 годов: они показывают логику судов, но не предсказывают исход.
Реально ли снизить удержания до 25 процентов
Фиксированной «законной» ставки 25 % для обычных долгов нет. Эту цифру часто путают с правилами для алиментов или с ограничениями по другим законам. Снизить можно до любого разумного размера, если вы докажете, что половина дохода лишает семью средств на жизнь. Чем больше подтверждённых расходов и иждивенцев, тем больше шансов; без документов их мало.
Было и стало: пример на цифрах
Два расчётных примера для региона с федеральным минимумом 20 644 ₽.
- Зарплата 30 000 ₽ после НДФЛ. Было: 50 % — 15 000 ₽ удержания, на жизнь 15 000 ₽. Стало после заявления о минимуме: удержание не больше 9 356 ₽, на жизнь 20 644 ₽. Процент можно не трогать.
- Зарплата 45 000 ₽ после НДФЛ, двое детей, съёмная квартира. Было: 50 % — 22 500 ₽ удержания, остаётся 22 500 ₽. Заявление о минимуме ничего не даст, остаток и так выше 20 644 ₽. Стало, если пристав по ходатайству с документами установит 25 %: удержание 11 250 ₽, остаётся 33 750 ₽. Другой путь — суд с заявлением о сохранении дохода на детей.
Как считать удержание по шагам, с авансом и несколькими листами, смотрите в статье о том, сколько удерживают по исполнительному листу.
Пристав отказал в снижении: рассрочка или изменение порядка через суд
Если пристав отказал, его постановление можно обжаловать (об этом ниже) или идти в суд. В суде можно просить рассрочку или изменение порядка исполнения, например фиксированную сумму в месяц вместо процента (ст. 37 закона № 229-ФЗ, ст. 434 ГПК). Суд рассматривает такое заявление в течение 10 дней без заседания (ст. 203.1 ГПК). Пошлина — 3 000 ₽, на определение можно подать частную жалобу в течение 15 дней. Основанием Пленум ВС называет обстоятельства, которые затрудняют исполнение, в том числе тяжёлое имущественное положение (п. 25 постановления № 50). Подробно об этом — в статье про рассрочку по исполнительному производству, заявление можно собрать в конструкторе заявления о рассрочке исполнения решения.
Рассрочку и снижение процента суды оценивают в балансе с правами взыскателя. Приходите с планом: какую сумму вы реально можете платить каждый месяц и за сколько месяцев долг будет погашен. Просьба «не удерживать ничего» без такого плана вряд ли убедит суд.
Посмотрю вашу кредитную историю и скажу, в какие банки идти. Бесплатно.
Написать в TelegramОтказали в сохранении минимума или банк его не соблюдает
Типичные причины отказа
- не приложен ни один документ о доходе;
- указан номер карты вместо номера счёта или сразу несколько счетов;
- производство по алиментам, возмещению вреда или ущерба от преступления;
- заявление подано не в тот отдел или по оконченному производству;
- лист исполняет банк, а заявление подано приставу.
Заявления можно подавать на любой стадии производства (ч. 1 ст. 64.1), так что после отказа по формальной причине просто подайте исправленное заявление заново.
Постановление есть, а банк всё равно списывает
Сначала проверьте, дошло ли постановление до банка. Спросите в банке, получено ли постановление по вашему счёту и с какой даты оно исполняется. Если не получено, попросите пристава направить его повторно. Если получено, но банк списывает весь доход, это нарушение ч. 5.3 ст. 70. Аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ в июле 2026 года приводил пример из Ульяновской области, где банк проигнорировал такое постановление и списал всё; нарушение устранили после вмешательства омбудсмена и прокуратуры (по сообщению РАПСИ от 31.07.2026). Требуйте письменный ответ банка и расчёт.
Банк не исполняет определение суда
Определение о сохранении дохода выше минимума банк исполняет не напрямую. Если производство ведёт пристав, определение передают приставу, и он выносит постановление с новой суммой. Если банк сам исполняет лист, определение подают в банк вместе с заявлением по ч. 6 ст. 8.
Социальный фонд удерживает, не оставляя минимума
Выясните, откуда взялось удержание: постановление пристава или лист, присланный взыскателем. В первом случае заявление — приставу. Во втором фонд обязан был сохранить минимум сам (ч. 2 ст. 29 закона № 400-ФЗ). Напишите в фонд, а если не поможет — идите в суд с требованием признать удержание незаконным и вернуть деньги. Такой путь прямо допустил Верховный суд в определении № 81-КГ23-9-К8.
Вернуть лишнее и обжаловать бездействие
Если денег взяли больше долга или списали защищённые выплаты, подавайте заявление о возврате. Ссылки на конструкторы — в разделе о сроках выше, а подробный порядок возврата есть в статье о том, сколько денег из зарплаты могут списывать приставы. На отказ или бездействие пристава можно подать жалобу вышестоящему должностному лицу в течение 10 дней (ст. 122 закона № 229-ФЗ). Бланк есть в конструкторе жалобы на действия пристава.
Жалоба не заменяет заявления. Если заявления о минимуме в деле нет, жаловаться, что пристав «не оставил минимум», бессмысленно: по закону он не обязан был делать это сам.
Выплаты, с которых не взыскивают вообще, — это не прожиточный минимум
Минимум — часть обычного дохода, которую оставляют по вашей просьбе. Защищённые выплаты из ч. 1 ст. 101 закона № 229-ФЗ — пособия на детей, большинство социальных выплат, компенсации — не трогают вообще, без всякого заявления. С 1 сентября 2026 года действует новая редакция ч. 5.1–5.2 ст. 70 (закон № 112-ФЗ от 25.04.2026): тот, кто платит доход, указывает в платёжном документе код вида дохода и взысканную сумму по правилам Банка России, а банк по этим кодам соблюдает ст. 99 и 101.
Если на счёт приходят и зарплата, и детские, заявление защищает зарплату, а детские защищены кодом дохода сами; ошибочно списанное возвращают отдельным заявлением. Подробнее про детские выплаты — в статье о том, блокируют ли приставы детские карты. Пример одного банка — в материале о том, видят ли приставы карту ПСБ, а снятие ареста после оплаты — в статье о том, как разблокировать карту.
Что действует сейчас: слухи об «отмене» и «автоматическом» минимуме
Что действует на 23 сентября 2026 года:
- заявление приставу о сохранении минимума — с 1 февраля 2022 года, по закону № 234-ФЗ от 29.06.2021;
- заявление в банк, который сам исполняет лист, — с 1 июля 2022 года, по закону № 444-ФЗ от 30.12.2021;
- коды вида дохода в новой редакции — с 1 сентября 2026 года, по закону № 112-ФЗ. Заявительный порядок для минимума он не отменил.
Что не действует. Законопроект № 171683-8 «в целях обеспечения сохранения за гражданами-должниками прожиточного минимума», внесённый в 2022 году, отозван 7 октября 2025 года. 31 июля 2026 года Уполномоченный по правам человека в РФ сообщила, что направила в ФССП концепцию законопроекта, по которой минимум сохраняли бы без заявления. Это предложение, а не закон; принятых поправок об «автоматическом» минимуме нет. По данным ФССП, которые приводил омбудсмен, в 2025 году на исполнении было более 130,5 млн производств, а правом на сохранение минимума воспользовались в 1,7 млн случаев (сообщение РАПСИ от 31.07.2026).
Слух «должникам больше не будут оставлять прожиточный минимум» не подтверждается ни одним принятым законом. Верно обратное: минимум по-прежнему сохраняют, но только тем, кто подал заявление.
Если после сохранения минимума удерживать нечего или долгов слишком много
Если после заявления взыскивать уже нечего — доход не больше минимума, имущества нет, — пристав может окончить производство и вернуть лист взыскателю по п. 4 ч. 1 ст. 46 закона № 229-ФЗ: закон прямо называет этот случай. Долг не исчезает, лист могут предъявить снова. Подробности — в статье о ст. 46 ч. 1 п. 4.
Такое окончание — одно из оснований для внесудебного банкротства через МФЦ при долге от 25 000 до 1 000 000 ₽ (ст. 223.2 закона № 127-ФЗ), см. статьи о банкротстве через МФЦ и о МФЦ для пенсионеров. При большем долге остаётся банкротство через суд; что по его итогам списывают — в статье о том, какие долги списываются при банкротстве. Сколько оставляют на жизнь в процедуре — в статье о зарплате при банкротстве.
Исполнительский сбор удерживают из того же дохода; его можно оспорить или уменьшить отдельно. Другие законные способы — в материале о том, как списать долги у судебных приставов, а если есть кредиты без суда — в статье о том, что делать, если нечем платить кредиты.
Если производства копятся, а минимум лишь растягивает взыскание на годы, стоит один раз разобрать ситуацию целиком: сколько долгов, у кого листы, подходит ли МФЦ. Такие разборы я провожу как арбитражный управляющий. На консультации разберём, подходит ли вам этот вариант.
Короткий порядок действий: найдите производство и его номер, подайте заявление о минимуме по каждому производству на один счёт, приложите документы о доходе, через две-три недели проверьте статус. Если на детей не хватает — суд. Если удерживает работодатель или фонд, а доход выше двух минимумов — ходатайство о снижении процента, при отказе — суд.
Вопросы о сохранении прожиточного минимума у приставов
Нужно ли писать заявление, чтобы приставы оставили прожиточный минимум, или его сохраняют автоматически?
Сколько прожиточного минимума оставят должнику в 2026 году?
Будет ли сохраняться прожиточный минимум после удержаний из пенсии в 2026 году?
У меня две карты. На какой сохранят прожиточный минимум?
Сколько раз нужно писать заявление о сохранении прожиточного минимума?
У меня два исполнительных производства. Хватит одного заявления?
Может ли пристав отказать в сохранении прожиточного минимума?
Сколько рассматривают заявление о сохранении прожиточного минимума?
По счёту заявление удовлетворили, а на работу ушло постановление на 50 %. Что делать?
Можно ли подать заявление о прожиточном минимуме сразу в банк, например в Сбербанк или ВТБ?
Как сохранить прожиточный минимум на детей?
Как уменьшить процент удержания по исполнительному листу с 50 %?
Правда, что должникам перестанут оставлять прожиточный минимум?
Читайте также
- Видят ли приставы дебетовую и виртуальную карту: что могут списать
- Блокируют ли приставы карту ЦУПИС и видят ли кошелёк
- Видят ли приставы карту ПСБ: арест зарплатной карты и как сохранить прожиточный минимум
Об авторе

Кирилл Юрьевич Горин
Арбитражный управляющий · СРО ААУ «Евразия» · практика с 2017 года
Ведёт процедуры банкротства физлиц по всей России — завершённые дела с судебными актами опубликованы в открытой базе сайта и проверяются в картотеке арбитражных судов.
1 946 завершённых дел — каждое с номером, который можно открыть в картотеке и проверить.
- · ИНН 623407718456 · реестр арбитражных управляющих Минюста РФ
- · Высшее юридическое образование
- · Практика проверяется в картотеке арбитражных дел
Спишут ли ваши долги?
Оставьте номер — разберу вашу ситуацию бесплатно и скажу честно, подходит ли банкротство. Если нет — подскажу, что делать вместо него.
Нажимая кнопку, вы соглашаетесь на обработку номера телефона и звонок юриста.
Перезвоним в течение 15 минут в рабочее время. Отправляя форму, вы соглашаетесь с обработкой персональных данных.