Не оплатил административный штраф: двойной штраф, арест и приставы

Арест до 15 суток за неоплаченный штраф: кому его не назначат

Арест за неуплату штрафа возможен, но закон делает несколько важных исключений, и первое касается камер.

Если не оплачен штраф за нарушение ПДД, зафиксированное камерой в автоматическом режиме, арестовать за это нельзя (примечание 3 к ст. 20.25 КоАП). Остаются двойной штраф или обязательные работы.

Административный арест не назначают (ч. 2 ст. 3.9 КоАП):

• беременным;
• женщинам с детьми до 14 лет или детьми-инвалидами, а также одиноким отцам таких детей, опекунам и усыновителям;
• несовершеннолетним;
• инвалидам I и II групп;
• военнослужащим и призванным на военные сборы;
• сотрудникам с особыми званиями: СК, полиции, ФСИН, ФССП, Росгвардии, Государственной противопожарной службы и таможни.

Обязательные работы нельзя назначить почти тем же людям, но возраст детей здесь другой — до трёх лет (ч. 3 ст. 3.13 КоАП). Маме ребёнка 10 лет арест не назначат, а обязательные работы — могут.

Почему по ст. 20.25 вызывают в суд в тот же день

Раз санкция допускает арест и обязательные работы, судья рассматривает дело в день получения протокола и с участием самого человека (п. 23 постановления Пленума № 38). Если вы не пришли без уважительной причины, а судья признал ваше участие обязательным, возможен привод (п. 25). По штрафам с камер, где ареста быть не может, и в других случаях, когда арест невозможен, на рассмотрение даётся до двух месяцев (п. 24).

Дело о неуплате физическим лицом рассматривают по месту жительства, в том числе по адресу, указанному в постановлении о штрафе, если протокол составили без вас (п. 16). Если в суд никак не попасть, можно попросить участие по видеосвязи (п. 26).

Кто составит протокол о неуплате штрафа полиции, ГИБДД или суда

Протокол по ч. 1 ст. 20.25 составляет тот, кто назначил первый штраф, а по штрафам, назначенным судьёй, его составляет судебный пристав (ч. 5 ст. 32.2 КоАП).

Рассматривает дело по общему правилу судья суда общей юрисдикции (п. 2 постановления Пленума № 38). Привлечь по ст. 20.25 можно в течение одного года (ч. 1 ст. 4.5 КоАП — для нарушений законодательства об исполнении административного наказания). Если за год постановление по ст. 20.25 не вынесли, нового наказания за эту просрочку уже не будет, но сам первоначальный штраф взыскивать продолжат.

Судья обязан проверить, правильно ли посчитан срок оплаты. Если на момент протокола 60 дней ещё не прошли, дело прекращают — события нарушения нет. Но после этого протокол могут составить заново с верной датой (п. 27 постановления Пленума № 38).

Неоплаченный штраф у приставов: что взыщут и что ограничат

Если информации об оплате нет в государственной системе платежей (ГИС ГМП), то в течение 10 суток после окончания срока оплаты постановление уходит судебному приставу (ч. 5 ст. 32.2 КоАП). По штрафам пристав возбуждает производство с учётом данных ГИС ГМП о неуплате (чч. 1.1, 8 ст. 30 закона № 229-ФЗ) — в течение трёх дней после поступления документа.

Дальше обычный порядок исполнительного производства:

1. 5 дней на добровольную оплату со дня, когда вы получили постановление пристава, в том числе в личный кабинет Госуслуг или СМС-извещением (ч. 12 ст. 30 закона № 229-ФЗ). Заплатили в эти 5 дней — сбора нет.
2. Исполнительский сбор — 12 % от суммы, но не меньше 2 000 ₽ (ч. 3 ст. 112 закона № 229-ФЗ). По мелкому штрафу сбор оказывается в разы больше самого штрафа.
3. Аресты счетов и удержания из зарплаты и пенсии — как по любому долгу. Как оставить на счёте прожиточный минимум, разобрано в статье о сохранении прожиточного минимума, а как снять блокировку после оплаты — в инструкции по разблокировке карты.

Ограничат ли права и выезд за границу

Права могут ограничить только по штрафам за нарушение порядка пользования специальным правом, например правом управления машиной, и только этим правом, если вы без уважительных причин не заплатили в срок для добровольного исполнения (ч. 2 ст. 67.1 закона № 229-ФЗ). Постановление ГИБДД или полиции не является судебным актом, поэтому по такому штрафу пристав сам права не ограничивает: он или взыскатель обращается в суд (ч. 3 ст. 67.1).

Ограничение не применяют, если долг по исполнительным документам не больше 10 000 ₽; если оно лишает вас основного законного источника дохода; если машина — единственное средство для жизни семьи в местности с ограниченной транспортной доступностью; если вы пользуетесь машиной в связи с инвалидностью или у вас на иждивении инвалид I или II группы либо ребёнок-инвалид; если вам дали отсрочку или рассрочку (ч. 4 ст. 67.1).

Выезд за границу по таким долгам ограничивают при сумме от 30 000 ₽, а если после окончания срока добровольной оплаты прошло два месяца — при долге больше 10 000 ₽ (чч. 1, 2 ст. 67 закона № 229-ФЗ). Сам пристав выносит такое постановление по исполнительному документу, выданному судом или являющемуся судебным актом. Постановление полиции или ГИБДД судебным актом не является, поэтому по таким штрафам пристав или взыскатель должны обратиться в суд (ч. 3 ст. 67). Если же штраф назначил судья, по тексту закона пристав может ограничить выезд сам при тех же порогах. Подробнее о порогах и снятии запрета — в статье о запрете на выезд за долги.

Где узнать о неоплаченном штрафе и о том, передан ли он приставам

Проверить нужно два места: есть ли неоплаченный штраф у органа, который его назначил, и есть ли по нему исполнительное производство у приставов.

• Начисления по штрафу — в личном кабинете Госуслуг или в органе, который вынес постановление. Если постановление потерялось, его копию можно запросить там же.
• Производство у приставов — в банке данных исполнительных производств на сайте ФССП. Он открытый: фамилию, имя и дату рождения достаточно ввести вместе с регионом.

Если производство нашлось, долг уже взыскивает пристав: платите по реквизитам из его постановления о возбуждении производства, чтобы деньги попали именно туда. Как читать строку результата и найти своего пристава — в статье о проверке исполнительного производства.

Если вы заплатили, а производство не закрыли или сбор начислили, хотя оплата прошла раньше возбуждения, отправьте приставу заявление с копией квитанции. Образец можно собрать в конструкторе заявления об окончании производства после оплаты.

Заплатил штраф позже срока или не полностью: что это меняет

Поздняя оплата не отменяет нарушения по ст. 20.25: оно уже совершено на следующий день после последнего дня срока. Но для судьи важно, когда и почему вы заплатили.

• Заплатили после срока, но до протокола. Судья может признать нарушение малозначительным и освободить от наказания. Пленум прямо называет такую оплату обстоятельством, которое можно учесть (п. 29 постановления Пленума № 38). Это право судьи, а не гарантия.
• Ошиблись в реквизитах. Если деньги ушли не туда из-за вашей ошибки в платёжке или из-за неверных реквизитов в постановлении, суд тоже может учесть это при оценке малозначительности (п. 29).
• Заплатили часть. Штраф считается неоплаченным, двойной размер считают от всей суммы (п. 30).
• Заплатили после протокола. Это всё равно стоит сделать: иначе к старому долгу у приставов прибавится сбор, а двойной штраф пойдёт отдельным долгом.

Сохраните квитанцию об оплате. Банк обязан передать сведения об оплате в ГИС ГМП (ч. 8 ст. 32.2 КоАП), но если платёж не дошёл, квитанция — единственное доказательство.

Есть и последствие, о котором редко вспоминают. Человек считается подвергнутым наказанию до истечения года со дня окончания исполнения постановления (ч. 1 ст. 4.6 КоАП). Пока штраф не оплачен, этот год не начинает идти. Это важно, если за ваше следующее нарушение закон предусматривает более строгое наказание при повторности.

Нечем платить штраф: отсрочка до шести месяцев и рассрочка до трёх

Если заплатить в 60 дней не получается, просите отсрочку или рассрочку у того, кто назначил штраф: судьи, органа или должностного лица (ст. 31.5 КоАП):

• отсрочка — до шести месяцев, если есть обстоятельства, из-за которых заплатить в срок невозможно;
• рассрочка — до трёх месяцев с учётом материального положения.

Ходатайство рассматривают в течение трёх дней и выносят определение (ст. 31.8 КоАП). Подавайте его, пока не закончились 60 дней на оплату: именно так это право описывает Пленум (п. 9 постановления № 38). После отсрочки или рассрочки на оплату снова даётся 60 дней со дня окончания этого срока.

Отсрочку и рассрочку не дают иностранцам, которым штраф назначен вместе с выдворением, и по ряду штрафов за нарушения на машинах с иностранной регистрацией (ч. 3 ст. 31.5). Учтите: при отсрочке или рассрочке скидка за раннюю оплату не применяется.

Образец ходатайства об отсрочке или рассрочке штрафа

Подайте лично с отметкой на копии, заказным письмом с описью вложения или через электронную приёмную органа, если она есть. Приложите документы о доходах и расходах — без них просьба выглядит голословной.

В [наименование органа или суда, вынесшего постановление: например, ОМВД России по … району; мировому судье судебного участка № … ]
от [ФИО], [дата рождения],
адрес: [адрес], телефон: [номер]

Ходатайство о рассрочке (отсрочке) исполнения постановления о назначении административного штрафа

Постановлением № [номер] от [дата], вступившим в законную силу [дата], мне назначен административный штраф в размере [сумма] руб. по [статья КоАП].

Уплатить штраф в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок я не могу по следующим причинам: [например: доход за последние три месяца составил … руб. в месяц, на иждивении … , ежемесячные обязательные расходы … руб.; временная нетрудоспособность с … по …].

На основании ст. 31.5 и 31.8 КоАП РФ прошу:
рассрочить уплату штрафа на [до трёх] месяца равными платежами по [сумма] руб. до [число] каждого месяца
[или: отсрочить исполнение постановления до [дата], но не более чем на шесть месяцев].

Приложения: копия постановления; справка о доходах (выписка о зарплате или пенсии); документы о расходах и иждивенцах.

[Дата] [Подпись] [Расшифровка]

Если 60 дней уже прошли, ходатайство всё равно можно подать: Пленум допускает, что определение об отсрочке или рассрочке выносят и за пределами срока оплаты, и тогда 60 дней считают от конца отсрочки (п. 9). Как такое определение повлияет на дело о неуплате, решает судья по ст. 20.25.

Уважительные причины, по которым за неоплату могут не наказать

Ст. 20.25 наказывает только виновную неуплату: если заплатить мешали обстоятельства, от вас не зависящие, судья обязан их проверить (п. 13 постановления Пленума № 38).

Пленум приводит примеры уважительных причин:

• долгое лечение в стационаре в состоянии, при котором платить было невозможно;
• нахождение на территории, где объявлен режим чрезвычайной ситуации;
• неверные или нечитаемые реквизиты в постановлении, если вы пытались их уточнить.

Не считаются уважительными причинами:

• арест счетов сам по себе. Суд проверит, пытались ли вы снять арест, найти другие деньги или попросить отсрочку (п. 14);
• письмо по старому адресу из регистрации машины. Если вы переехали и не сообщили новый адрес в ГИБДД, неполучение постановления с камеры вас не оправдывает (п. 15). Извещение о протоколе по ст. 20.25 по этому адресу тоже может считаться надлежащим (п. 19).

Отдельно: если первоначальное постановление о штрафе отменили, дело по ст. 20.25 прекращают. Но жалоба на уже вступившее в силу постановление сама по себе дело о неуплате не откладывает (п. 28 постановления Пленума № 38).

Через сколько лет неоплаченный административный штраф перестают взыскивать

Постановление о штрафе не исполняют, если его не привели в исполнение за два года со дня вступления в силу (ч. 1 ст. 31.9 КоАП), и это основание окончить производство у приставов (ч. 9 ст. 36 и п. 9 ч. 1 ст. 47 закона № 229-ФЗ).

Рассчитывать «пересидеть» два года опасно по трём причинам:

• если вы уклоняетесь от исполнения, течение срока прерывается и возобновляется только со дня, когда нашли вас, ваши вещи или доходы (ч. 2 ст. 31.9 КоАП); время уклонения в срок не включают (ч. 9 ст. 36 закона № 229-ФЗ);
• отсрочка останавливает срок, а рассрочка продлевает его на свой период (чч. 3, 4 ст. 31.9);
• в течение года после просрочки могут составить протокол по ст. 20.25, а новое наказание по нему исполняют со своим двухлетним сроком.

Как считают этот срок у приставов и что делать, если по старому штрафу продолжают списывать деньги, — в статье о сроке давности исполнительного производства, там есть отдельный раздел про штрафы ГИБДД.

Исполнение штрафа прекращают и без двух лет: при отмене постановления, амнистии, отмене закона, установившего ответственность, и при смерти человека (ст. 31.7 КоАП).

Уголовный и судебный штраф по УК живут по другим правилам

Ст. 20.25 КоАП касается только административных штрафов. Штраф по приговору и судебный штраф при прекращении уголовного дела — меры уголовного закона, для них закон об исполнительном производстве установил отдельные статьи (ст. 103 и 103.1 закона № 229-ФЗ). Двойного штрафа по ст. 20.25 КоАП за их неуплату не назначают. О том, почему уголовный штраф не списывают даже при банкротстве, — в статье о долгах, которые не списываются.

Источники и дата сверки

Нормы сверены 14.10.2026 по текстам на consultant.ru и официальному тексту постановления Пленума на vsrf.ru:

• КоАП РФ (ред. от 04.08.2026): ст. 20.25, ст. 32.2, ст. 31.5, ст. 31.8, ст. 31.9, ст. 31.7, ст. 3.9, ст. 3.13, ст. 4.5, ст. 4.6, ст. 30.3, ст. 31.1.
• Закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: ст. 30, ст. 112, ст. 67, ст. 67.1, ст. 36, ст. 47.
• Постановление Пленума Верховного суда РФ от 23.12.2025 № 38 об уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа.

Частые вопросы