Приставы и участник СВО: приостановление, арест карты, выплаты и долги семьи

Кто списывает долг участника СВО — туда и подавать заявление

Заявление о приостановлении подают тому, кто фактически взыскивает долг: приставу, банку или плательщику дохода. Взыскатель вправе не отдавать исполнительный лист приставам, а направить его сразу в банк (ч. 1 ст. 8 закона № 229-ФЗ). По периодическим платежам или сумме до 100 000 ₽ лист можно отправить и по месту работы (ч. 1 ст. 9). Тогда у пристава нет производства, и его постановление ничего не остановит.

Понять, кто списывает, можно по выписке из банка. В назначении списания обычно указано постановление пристава с номером производства либо исполнительный лист взыскателя. Если сомневаетесь, спросите в банке письменно, на каком основании списаны деньги.

Для банка и плательщика дохода закон называет, что должно быть в заявлении. Это фамилия, имя, отчество, гражданство и дата рождения должника, реквизиты паспорта, контактный телефон и просьба приостановить исполнение. Плательщику дохода нужно приложить документы, подтверждающие основание (ст. 7 закона № 603-ФЗ).

По кредитному долгу к заявлению прикладывают документы об участии военнослужащего, а если пишет родственник — о родстве (ч. 4 и 5 ст. 3 закона № 377-ФЗ). Если заявление касается мобилизованного, банк вправе сам запросить подтверждение в налоговой. Ответ должен прийти за пять рабочих дней (ч. 4 и 5 ст. 7 закона № 603-ФЗ).

Оговорка для ФСБ, Росгвардии и МВД. Ст. 7 закона № 603-ФЗ отсылает к перечню п. 3 ч. 1 ст. 40 «в редакции» самого закона № 603-ФЗ, то есть 2022 года. Военнослужащих ФСБ, Росгвардии и МВД на участках у зоны СВО добавили в перечень позже, законом от 23.11.2024 № 391-ФЗ. Поэтому банк может отказать им по листу, который принёс взыскатель. Если отказали, попросите письменный ответ: с ним проще разговаривать со взыскателем и обжаловать отказ.

Если дело ещё не дошло до приставов, подготовьте ходатайство о приостановлении производства по делу. Текст абз. 4 ст. 215 ГПК — на consultant.ru.

Как подать заявление о приостановлении: пошагово для участника и семьи

Заявление приставу о приостановлении подают с номером производства и документом, который подтверждает участие в СВО или мобилизацию. Удобнее одним заявлением перечислить все производства одного отдела, а в другой отдел написать отдельно.

Не ждите, что пристав узнает об участии сам. Закон позволяет ему приостановить производство и по документу, который к нему поступил (ч. 4 ст. 45), но без заявления вы не знаете, когда это случится.

1. Найдите все производства. Номера, отдел и сумму видно в банке данных исполнительных производств на сайте ФССП и в личном кабинете на Госуслугах. Производства могут вести разные отделы, в том числе в другом регионе — по месту имущества или прежней прописки. Если отдел объединил их в сводное, хватит одного заявления с номером сводного производства. Подробности можно узнать запросом приставу о ходе исполнительного производства.
2. Подготовьте подтверждение. Закон не даёт закрытого списка: в ч. 4 ст. 45 говорится о «документе, подтверждающем возникновение основания». Обычно это справка военного комиссариата о призыве по мобилизации или о заключении контракта, справка воинской части об участии в СВО, копия повестки. Удостоверение ветерана боевых действий может не подойти: оно подтверждает прошлое участие, а не нынешнее. Если справки пока нет, подайте заявление сразу и напишите, что документ представите позже, — так останется дата обращения.
3. Составьте заявление. Укажите номера производств, основание — п. 3 ч. 1 ст. 40 закона № 229-ФЗ и подпункт (например, «в» — участие в СВО), приложения. Если на счёт приходят выплаты в связи с участием в СВО, попросите не обращать на них взыскание и снять с них арест. Попросите и снять запрет на выезд, если он есть. Готовый текст соберёт конструктор заявления о приостановлении.
4. Подайте так, чтобы осталась дата. Лично в отдел со второй копией для отметки, заказным письмом с описью или через Госуслуги. Через Госуслуги заявление подают из кабинета самого должника. В отделе заявление передают приставу не позднее следующего дня, а решение — за три рабочих дня (ч. 4 ст. 45, ч. 2 ст. 15).
5. Получите постановление. Пристав выносит постановление о приостановлении или об отказе, его утверждает старший пристав, то есть начальник отдела (ч. 4 ст. 45). Если списания продолжаются, напишите приставу: попросите отменить постановления об обращении взыскания на деньги в банках и направить в банк постановление о приостановлении. Копию постановления покажите в банке и попросите письменный ответ, получали ли они его от приставов.

Если сам участник на службе

Гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителя (ч. 1 ст. 53 закона № 229-ФЗ). Полномочия представителя подтверждает доверенность (ч. 5 ст. 54). Значит, заявление от имени участника может подать, например, жена по доверенности.

Нотариус для этого не обязателен. Доверенность военнослужащего, которую удостоверил командир части, приравнивается к нотариальной. Если участник лечится в госпитале, доверенность может удостоверить начальник госпиталя (п. 2 ст. 185.1 ГК РФ).

Три дня закон отсчитывает не только от заявления стороны, но и от дня, когда к приставу поступил документ, подтверждающий основание (ч. 4 ст. 45). Поэтому родственник может передать приставу копию документа об участии с сопроводительным письмом. Постановление пристав пришлёт самому участнику. Узнать результат можно в банке данных исполнительных производств ФССП по номеру производства.

В банк по ст. 7 закона № 603-ФЗ и по ч. 4 ст. 3 закона № 377-ФЗ член семьи вправе подать заявление сам, приложив документы о родстве.

Выплаты участника СВО списали с карты: как вернуть деньги и закрыть их от списаний

Деньги, которые участнику платят за службу и участие в СВО, нельзя забирать за долги. Исключения — алименты, вред жизни и здоровью и коррупционные требования (п. 21 ч. 1 и ч. 2 ст. 101 закона № 229-ФЗ). Арестовать эти деньги тоже нельзя (ч. 6 ст. 64, ч. 8 ст. 81). Если их всё же списали по постановлению пристава, их просят вернуть заявлением приставу.

Кроме п. 21, для семей участников важны другие пункты той же статьи. Взыскание не обращается:

• на выплаты лицам, получившим увечья при исполнении служебных обязанностей, и членам их семей при гибели таких лиц (п. 3);
• на единовременную материальную помощь в связи со смертью члена семьи (подп. «в» п. 14);
• на пенсии по случаю потери кормильца из федерального бюджета (п. 10);
• на пособия и выплаты гражданам с детьми и беременным женщинам (п. 12);
• на социальное пособие на погребение (п. 17).

Почему банк списал защищённые деньги

Банк не знает, какие деньги на карте защищены, пока ему об этом не скажет плательщик. Тот, кто платит доход, указывает в платёжном документе код вида дохода. По этим сведениям банк считает, сколько можно списать с учётом ст. 99 и 101 (ч. 4.1, 5.1 и 5.2 ст. 70). То же правило действует при аресте денег на счёте (ч. 3 ст. 81). Если код не указан или выплата пришла переводом с другой карты, банк видит обычные деньги.

Если на одну карту приходят и военные выплаты, и, например, зарплата супруги, разделить их потом сложнее, чем держать на разных счетах. Проверить, есть ли арест на карте, поможет наша проверка ареста карты.

Порядок возврата выплат участника СВО

Действуйте в тот же день. Деньги, списанные по постановлению пристава, сначала попадают на депозитный счёт службы приставов. Взыскателю их перечисляют в течение пяти операционных дней со дня поступления (ч. 1 ст. 110 закона № 229-ФЗ). Пока деньги на депозите, вернуть их проще. Когда они ушли взыскателю, вернуть их намного сложнее.

1. В день списания подайте приставу заявление о возврате и о том, чтобы впредь на эти выплаты не обращали взыскание. Приложите выписку, где видно поступление выплаты. Текст по п. 21 и другим пунктам ст. 101 составит конструктор заявления о возврате выплат участника СВО.
2. Справку плательщика о назначении выплаты можно донести позже. Попросите у плательщика (финансового органа, соцзащиты) указать в ней, с каким кодом вида дохода перечислена выплата.
3. Заявление рассматривают в течение 10 рабочих дней со дня поступления к приставу, копию постановления направляют не позднее следующего дня (ч. 5 и 7 ст. 64.1).
4. Если деньги списал банк по листу, который ему принёс взыскатель, они ушли сразу на счёт взыскателя (ч. 7 ст. 70). Пристав их не вернёт: производства у него нет. Требование о возврате направляют взыскателю, а претензию о нарушении ст. 101 — в банк. Если не вернут добровольно, остаётся суд.

Какие именно выплаты относятся к п. 21, закон не перечисляет: там сказано лишь о деньгах, выплачиваемых «в связи с наличием оснований». Если банк или пристав спорят, относится ли к ним конкретная выплата, нужен документ плательщика о её назначении.

Долги жены и детей участника СВО у приставов: только кредиты, взятые до службы

Производства членов семьи участника СВО приостанавливают только по кредитным долгам, а родители в число членов семьи по общему правилу не входят. Основание приставу даёт ч. 2 ст. 3 закона № 377-ФЗ: правило п. 3 ч. 1 ст. 40 распространяется на взыскание просроченных кредитов членов семьи военнослужащего.

Кредитным долгом закон считает и кредит в банке, и заём в МФО, в том числе если долг потом перешёл коллектору (п. 1 ч. 1 ст. 1 закона № 377-ФЗ; п. 3 ч. 1 ст. 3 закона № 353-ФЗ).

Кто считается членом семьи, закон № 377-ФЗ берёт из п. 5 ст. 2 закона «О статусе военнослужащих» (текст на consultant.ru):

• супруга или супруг;
• несовершеннолетние дети;
• дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до 18 лет;
• дети старше 18 лет, окончившие школу, — до 1 сентября года окончания;
• дети до 23 лет, которые учатся очно;
• лица на иждивении военнослужащего.

• Кредит должен быть взят раньше. Закон относит к заёмщикам членов семьи, которые заключили кредитный договор до мобилизации, контракта или другого основания (п. 4 ч. 1 ст. 1 закона № 377-ФЗ).
• Мать и отец участника членами семьи в этом перечне не названы. Их кредитное производство по этому основанию приостановят, только если они на иждивении военнослужащего.
• Некредитные долги жены — коммунальные, налоги, штрафы — этим правилом не охватываются. Пункт 3 ч. 1 ст. 40 говорит о должнике, который сам участвует в СВО.

Есть отдельное основание, которое не зависит от участия в СВО. Если исполнительные действия должны совершаться там, где введено военное положение или режим контртеррористической операции, производство приостанавливают по любым долгам, кроме алиментов, вреда и коррупционных (п. 10 ч. 1 и ч. 1.1 ст. 40 закона № 229-ФЗ).

Кредитное производство члена семьи, приостановленное по закону № 377-ФЗ, возобновят не раньше чем через 180 дней после окончания участия в СВО (ч. 3 ст. 3 закона № 377-ФЗ). Пока долг не дошёл до приставов, семье может подойти другой механизм — кредитные каникулы для участников СВО и их семей.

Пауза в производстве участника СВО: что будет с арестами и долгом

При приостановлении долг остаётся, а при прекращении производство закрыто навсегда, и все аресты снимают. Прекратить производство по закону о СВО можно, только если сам кредитный долг прекратился по ч. 1 и 2 ст. 2 или ст. 2.1 закона № 377-ФЗ (п. 14 ч. 2 ст. 43 закона № 229-ФЗ).

При прекращении пристав в том же постановлении отменяет все меры: аресты счетов и имущества, запреты и ограничения (ч. 1 ст. 44). Лист по такому производству повторно не предъявить (ч. 5 ст. 44).

При приостановлении запрещены только меры принудительного исполнения (ч. 6 ст. 45). Об отмене прежних арестов закон не говорит. Если счёт под арестом, а на него приходят выплаты, в заявлении попросите снять арест с этих выплат. Сошлитесь на ч. 6 ст. 64 и ч. 8 ст. 81: арест на деньги, которые участник получает в связи со службой, не налагается. Обращать на них взыскание запрещает п. 21 ч. 1 ст. 101.

Кредит участника прекращается по закону, например, при гибели при выполнении задач СВО или при инвалидности I группы (ч. 1 ст. 2 закона № 377-ФЗ). Военная ипотека по накопительно-ипотечной системе при гибели не прекращается, а погашается уполномоченным федеральным органом (ч. 1.1 ст. 2).

Второй случай — ст. 2.1. Если мобилизованный, срочник (кроме курсантов военных вузов) или гражданский человек заключил не ранее 1 мая 2026 года контракт о службе в Вооружённых Силах на год и больше для задач СВО, его кредитные долги и долги супруги прекращаются в пределах 10 млн ₽. Условие: до 1 мая 2026 года по ним вступило в силу решение суда, банку выдан исполнительный документ или по заявлению банка возбуждено производство (ч. 1 ст. 2.1). Для контрактов, заключённых до 1 мая 2026 года, действовала прежняя редакция ст. 2.1 с другими датами — её условия проверяйте отдельно.

Все условия прекращения мы разобрали в статье о списании долгов участникам СВО. Заявление приставу о прекращении составит конструктор заявления о прекращении производства по закону о СВО.

Если участник СВО погиб: производства у приставов

После смерти должника пристав обязан приостановить производство, если долг может перейти к наследникам (п. 1 ч. 1 ст. 40). Дальше два пути:

• кредиты, которые прекратились по ч. 1 ст. 2 закона № 377-ФЗ, — пристав прекращает производство по п. 14 ч. 2 ст. 43. Прекращаются и кредиты членов семьи, и обязательства совершеннолетних детей, родителей, усыновителей, если они были созаёмщиками по кредиту погибшего (ч. 2 ст. 2). Заявление в банк составит конструктор по кредиту погибшего участника СВО;
• остальные долги — пристав заменяет должника наследником (ч. 1 ст. 52). Если лист выдал суд, для этого нужно определение суда о замене стороны (п. 1 ч. 2 ст. 52). Если требование не может перейти к наследникам, производство прекращает суд (п. 1 ч. 1 ст. 43). Как наследники отвечают по долгам, мы разбирали в статье о долгах умершего.

Если у родственников есть свои долги, суммы, которые им выплачивают в случае гибели человека, получившего увечье при исполнении служебных обязанностей, взысканию не подлежат (п. 3 ч. 1 ст. 101).

Взыскание после возвращения со службы: 180 дней, 30 дней или сразу

После увольнения или окончания участия в СВО взыскание возобновляют. По кредитам, взятым до службы, — не раньше чем через 180 дней. По другим листам в банке и у плательщика дохода — не раньше чем через 30 дней. Штрафы, налоги, ЖКХ и другие долги у пристава могут возобновить сразу, как только он узнает, что основание отпало.

Не тратьте выплаты в расчёте на паузу. Три года — это крайний срок, в течение которого возобновить можно, а не отсрочка. Если три года прошли, а суд этот срок не восстановил, производство прекращает суд (п. 3.1 ч. 1 ст. 43). Рассчитывать на это не стоит: взыскатель обычно подаёт заявление о возобновлении задолго до истечения срока.

Постановление о возобновлении направляют сторонам, его можно обжаловать вышестоящему приставу или оспорить в суде (ч. 10 ст. 45). Если долги к возвращению стали неподъёмными, сравните варианты в статье о банкротстве для участников СВО. Там же разобрано, что будет с военными выплатами в процедуре.

Могут ли приставы отправить должника на СВО

Нет, отправить должника на военную службу пристав не может. В перечне мер принудительного исполнения такой меры нет, а добровольность поступления на службу закрепляется в самом контракте. Перечень мер приведён в ч. 3 ст. 68 закона № 229-ФЗ: обращение взыскания на деньги и имущество, арест, изъятие, выселение и другие действия с имуществом. Норма о контракте — п. 2 ст. 32 закона «О воинской обязанности и военной службе».

Кредитные долги при заключении контракта могут прекратиться только по ст. 2.1 закона № 377-ФЗ и только при строгих условиях — мы описали их выше. Долги за ЖКХ, налоги, штрафы, алименты, а также займы без решения суда до 1 мая 2026 года контракт не прекращает.

Если пристав или взыскатель склоняет вас к контракту, запишите, кто и когда это сказал, и приложите к жалобе. Как её подать — в следующем разделе.

Пристав отказал или молчит: жалоба участника СВО

Отказ в приостановлении или молчание пристава обжалуют в течение 10 рабочих дней со дня постановления, а если о нём не сообщили — со дня, когда вы узнали о нём (ст. 122 закона № 229-ФЗ). Можно пожаловаться вышестоящему приставу или сразу оспорить в суде (ст. 121). В суд административный иск подают тоже в течение 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

Жалобу на отказ подают не начальнику отдела, а главному приставу региона. Постановление о приостановлении или об отказе утверждает старший пристав (ч. 4 ст. 45). Жалоба на постановление, утверждённое старшим приставом, подаётся главному судебному приставу субъекта (ч. 2 ст. 123). На бездействие пристава, если он просто не ответил, жалуются старшему приставу отдела (ч. 1 ст. 123).

Главный пристав субъекта вправе сам приостановить производство, пока рассматривает жалобу (ч. 3 ст. 40). В жалобе укажите номер производства, дату подачи заявления и документа об участии, что нарушено (п. 3 ч. 1 ст. 40, ч. 4 и 6 ст. 45) и чего вы просите. Шаблон — конструктор жалобы на пристава, общий порядок — в статье о жалобе на судебного пристава.

Если вы не уверены, где идёт взыскание и что подавать первым, пришлите номера производств и выписку по счёту — мы посмотрим, какое заявление нужно в вашей ситуации.

Источники и дата проверки

Все нормы сверены с текстами на consultant.ru и vsrf.ru 09.10.2026.

• Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 04.08.2026): ст. 8, ст. 9, ст. 15, ст. 40, ст. 42, ст. 43, ст. 44, ст. 45, ст. 52, ст. 53, ст. 54, ст. 64, ст. 64.1, ст. 68, ст. 70, ст. 81, ст. 101, ст. 110, ст. 112, ст. 121, ст. 122, ст. 123.
• Федеральный закон от 07.10.2022 № 377-ФЗ (ред. от 04.08.2026): ст. 1, ст. 2, ст. 2.1, ст. 3.
• Федеральный закон от 29.12.2022 № 603-ФЗ: ст. 7.
• Федеральный закон от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (ред. от 04.08.2026): ст. 3.
• Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: п. 5 ст. 2.
• Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ред. от 04.08.2026): ст. 32.
• Гражданский кодекс РФ (ред. от 10.06.2026): ст. 185.1.
• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ред. от 04.08.2026): ст. 215.
• Кодекс административного судопроизводства РФ (ред. от 09.04.2026): ст. 219.
• Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50, п. 31.
• УФНС России по Забайкальскому краю, «Участники СВО могут приостановить взыскание задолженности», 10.09.2026.

Частые вопросы