Федеральный закон № 218-ФЗ «О кредитных историях»: полный обзор

Федеральный закон № 218-ФЗ «О кредитных историях»: полный обзор

Горин Кирилл — Арбитражный управляющий. Эксперт по банкротству
Горин Кирилл
Арбитражный управляющий. Эксперт по банкротству
Задать вопрос

Федеральный закон 218-ФЗ о кредитных историях документ на Консультант Плюс — это база, на которой вообще держится система «кредитных рейтингов» в России. От него зависит, дадут вам кредит или нет, почему банк отказал, как долго висит старая просрочка и кто имеет право смотреть вашу кредитную историю. Закон действует с 2004 года и много раз обновлялся, чтобы подстроиться под реальную практику банков, МФО и БКИ.

Ниже разберём 218-ФЗ о кредитных историях простыми словами: что в нём главное, кто в этой системе участвует, как формируется кредитная история, какие права есть у заёмщика и где смотреть актуальный текст закона.

218-ФЗ о кредитных историях кратко

218-ФЗ «О кредитных историях» от 30.12.2004 определяет:

  • Что такое кредитная история и из каких частей она состоит.
  • Кто обязан передавать данные о ваших кредитах и просрочках в бюро кредитных историй.
  • Как банки, МФО, лизинговые компании и другие пользователи кредитной истории могут запрашивать и использовать эту информацию.
  • Какие права есть у субъекта кредитной истории — то есть у вас как у заёмщика.

Закон устанавливает, что кредитная история хранится в бюро кредитных историй 10 лет с момента последнего изменения сведений. То есть ваша финансовая «биография» живёт долго, и исправлять ошибки в ней важно не только «здесь и сейчас».

Цели и задачи закона о кредитных историях

218-ФЗ о кредитных историях решает несколько задач одновременно.

Во-первых, он нужен банкам и другим кредиторам: по закону они получают цивилизованный инструмент оценки риска, а не «угадайку» по анкетам и словам заёмщика. Во-вторых, он защищает добросовестных заёмщиков: тем, кто платит вовремя, проще доказать свою платёжную дисциплину и получать кредит на адекватных условиях.

Плюс закон:

  • Стандартизирует состав кредитной информации и правила её передачи.
  • Создаёт единые правила работы бюро кредитных историй и Центрального каталога кредитных историй при Банке России.

В итоге рынок кредитов становится более прозрачным: кредиторы видят реальные риски, а граждане — свои права и последствия просрочек.

Основные понятия и участники: кредитная история и бюро кредитных историй

Основные понятия и участники кредитная история и бюро кредитных историй

Кредитная история по 218-ФЗ — это набор сведений о том, как субъект кредитной истории (физлицо или юрлицо) выполняет свои обязательства по кредитам, займам, лизингу и другим сделкам, попадающим под закон. Эти сведения хранятся не в банке, а в специальной организации — бюро кредитных историй.

Ключевые участники системы:

  • Субъект кредитной истории. Это вы как заёмщик, поручитель, лизингополучатель или компания-должник.
  • Источники формирования кредитной истории. Банки, МФО, кредитные кооперативы, лизинговые компании, операторы инвестиционных платформ, ФССП, арбитражные управляющие и другие лица, перечисленные в законе.
  • Пользователи кредитной истории. Банки и другие организации, которые запрашивают кредитные отчёты, чтобы принять решение (выдать кредит, заключить договор и т.п.).
  • Бюро кредитных историй (БКИ). Частные организации, включённые в госреестр БКИ и имеющие право хранить и обрабатывать кредитные истории.
  • Центральный каталог кредитных историй (ЦККИ). Система при Банке России, которая не хранит сами истории, а знает, в каких БКИ лежат ваша кредитная история и как их найти.
Напишите мне
WhatsAppTelegramVK
Горин Кирилл — оставьте заявку на банкротство
У вас испорчена кредитная история или долги стали непосильными? Напишите мне, я проанализирую вашу ситуацию и расскажу о вариантах списания долгов через банкротство.

ФЗ о БКИ и закон о бюро кредитных историй

Отдельного «закона о бюро кредитных историй» нет — все ключевые правила содержатся в самом 218-ФЗ о кредитных историях, в том числе:

  • Требования к бюро.
  • Порядок получения лицензии и включения в госреестр.
  • Обязанности БКИ по хранению и защите данных.

Кроме того, Банк России выпускает свои указания и положения, которые детализируют технические и процедурные вопросы взаимодействия с БКИ.

Структура кредитной истории по закону 218-ФЗ

Структура кредитной истории подробно описана в статье 4 218-ФЗ: закон делит её на несколько частей.

Обычно выделяют:

  • Титульную часть. Содержит идентификационные данные субъекта (ФИО, дата рождения, паспортные данные, ИНН и др.), чтобы однозначно понять, чья это история.
  • Информационную (основную) часть. Сюда попадает информация о договорах кредита и займа, фактах обращений за кредитом, просрочках, изменении условий, реструктуризациях и т.п.
  • Дополнительную часть. Может включать, например, сведения из заявлений субъекта, результаты скоринговых оценок и другие данные, разрешённые законом и договором с БКИ.

По сути, именно информационная часть кредитной истории отвечает на главный вопрос банка: как человек или компания платили по своим обязательствам.

Статья 5 закона о кредитных историях: состав кредитной истории

Строго юридически состав кредитной истории описан в статье 4, а статья 5 218-ФЗ закрепляет обязанность источников передавать в БКИ «всю имеющуюся информацию, определённую статьёй 4» в отношении заёмщиков, поручителей и других субъектов.

То есть:

  • Закон не даёт банку права отбирать «только удобные» сведения: он обязан передавать полный набор данных, а не только ваши просрочки.
  • В результате кредитная история по идее должна отражать и позитивную, и негативную сторону: кредиты, которые вы закрывали без проблем, тоже появляются в отчёте.

Так формируется более честная, а не однобокая картина заёмщика.

Судебное банкротство физических лиц: пошаговая инструкция
Судебное банкротство физических лиц: пошаговая инструкция

Если ваша кредитная история показывает неподъемную долговую нагрузку, а просрочки стали системными, 218-ФЗ лишь фиксирует факты. Чтобы реально решить проблему и обнулить долги, ознакомьтесь с процедурой судебного банкротства физических лиц.

Формирование и использование кредитных историй

Формирование и использование кредитных историй

Формирование кредитной истории начинается не тогда, когда вы «впервые что-то не заплатили», а уже с момента ваших обращений за кредитами и заключения договоров.

Источники формирования кредитной истории:

  • Передают сведения в бюро кредитных историй по заключённому с ним договору.
  • Должны делать это регулярно и в полном объёме, а не «по желанию».

Пользователи кредитной истории (банки, МФО и т.п.) запрашивают кредитные отчёты, чтобы принять решение о:

  • Выдаче кредита или займа.
  • Установлении лимита по карте или овердрафту.
  • Заключении договора лизинга и других сделок с финансовым риском.

Статья 4 ФЗ о кредитных историях: источники и БКИ

Хотя статья 4 формально называется «Содержание кредитной истории», на практике она тесно связана с вопросом, кто именно формирует эту историю. В связке со статьёй 5 и разъяснениями Банка России видно, что к источникам формирования относятся: кредитные организации, МФО, кредитные кооперативы, лизинговые компании, операторы инвестиционных платформ, ФССП, арбитражные управляющие и другие лица, перечисленные в законе.

Именно они обязаны передавать сведения хотя бы в одно бюро кредитных историй, включённое в госреестр БКИ.

Статья 6 ФЗ о кредитных историях: порядок передачи и запроса

Статья 6 218-ФЗ регулирует предоставление кредитного отчёта:

  • Кредитный отчёт выдаётся пользователю только на основании запроса, содержащего данные из титульной части кредитной истории (ФИО, дата рождения и т.п.).
  • Требования к составу и формату запросов устанавливает Банк России.
  • Информационная часть кредитной истории в ряде случаев может предоставляться пользователю без согласия субъекта, но по общему правилу доступ к полной истории требует согласия.

Таким образом закон балансирует интересы кредиторов и право граждан на защиту персональных данных.

Статья 8 ФЗ о кредитных историях: права заёмщика

Статья 8 — одна из ключевых для самого заёмщика. Она даёт субъекту кредитной истории, в частности, право:

  • Получить из Центрального каталога кредитных историй информацию, в каких БКИ хранится его история.
  • Бесплатно запросить свой кредитный отчёт (не менее двух раз в год — в зависимости от редакции закона и условий БКИ).
  • Подать заявление об изменении данных титульной части кредитной истории (например, при смене фамилии) с приложением подтверждающих документов.
  • Оспорить достоверность информации, если считает её неверной, и требовать проведения проверки.

Это тот набор инструментов, который позволяет не только «жить с историей», но и активно её контролировать.

Согласие по 218-ФЗ на передачу кредитной истории

Отдельный практический вопрос — согласие по 218-ФЗ на передачу кредитной истории.

Важно различать:

  • Для формирования кредитной истории (передачи базовой информации в БКИ) закон в большинстве случаев не требует отдельного согласия субъекта: источники обязаны сообщать сведения по закону.
  • Для предоставления кредитного отчёта пользователю (банку, МФО и т.п.) в ряде случаев нужно отдельное согласие субъекта кредитной истории. Часть 9 статьи 6 прямо говорит, что кредитный отчёт предоставляется пользователю с согласия субъекта, и Банк России устанавливает требования к форме такого согласия.

Как это выглядит на практике: в анкете или договоре на кредит вы ставите отдельную галочку/подпись под фразой о согласии на запрос и обработку кредитной истории. Без такого согласия банк ограничен в возможностях «подглядывать» в вашу историю — хотя часть информации может получать и без него, если это прямо разрешено законом.

Закон о кредитных историях: последняя редакция и где смотреть текст

Закон о кредитных историях с 2004 года неоднократно менялся: добавлялись новые участники (например, операторы инвестиционных платформ), уточнялся состав информации, порядок предоставления отчётов и права субъектов.

Актуальную редакцию 218-ФЗ лучше всего смотреть:

Если вы работаете с кредитами профессионально или планируете спор по записи в кредитной истории, обязательно проверяйте, что опираетесь на последнюю редакцию, а не на старую статью из интернета.

Итоги: 218-ФЗ о кредитных историях простым языком

Если собрать всё воедино, 218 ФЗ о кредитных историях — это закон про доверие и контроль. Для банков он даёт инструмент оценки риска, для бюро кредитных историй — правила игры, а для обычного человека — возможность видеть свою финансовую «биографию» и защищать её от ошибок и произвола.

Главная мысль простая: кредитная история — это не что-то абстрактное «где-то там в банке», а ваш личный юридический актив. По 218-ФЗ вы можете узнать, в каких БКИ хранится ваша история, получить кредитный отчёт, найти ошибки и требовать их исправления. И чем раньше вы начнёте относиться к этому как к нормальной части финансовой гигиены, тем меньше будет сюрпризов в виде отказов по кредиту «из-за каких-то старых проблем».

Частые вопросы

Что такое федеральный закон 218-ФЗ о кредитных историях простыми словами?
Горин Кирилл
218-ФЗ о кредитных историях — это закон, который регулирует, какие сведения о ваших кредитах собираются, кто их передаёт в бюро кредитных историй, кто имеет право их смотреть и какие права есть у вас как у заёмщика для контроля и исправления своей кредитной истории.
Зачем принимали закон о кредитной истории и БКИ?
Горин Кирилл
Закон приняли, чтобы:
  • Дать кредиторам инструмент объективной оценки заёмщика.
  • Защитить добросовестных заёмщиков, у которых положительная история.
  • Установить правила игры для бюро кредитных историй и исключить «серые» базы данных.
Без 218-ФЗ рынок кредитов был бы гораздо более хаотичным и рискованным.
Что регулирует статья 4 закона о кредитных историях?
Горин Кирилл
Статья 4 218-ФЗ описывает содержание кредитной истории: какие сведения включаются в титульную, информационную и дополнительные части. Там перечислены, в частности, данные о договорах, просрочках и обращениях за кредитом.
Что устанавливает статья 5 ФЗ о кредитных историях?
Горин Кирилл
Статья 5 определяет, как источники формирования кредитной истории представляют информацию в бюро:
  • Кто считается источником.
  • Обязанность передавать всю определённую статьёй 4 информацию хотя бы в одно БКИ, включённое в госреестр.
  • Возможность устанавливать ограничения на передачу информации постановлениями Правительства РФ.
Какие правила содержит статья 6 ФЗ о кредитных историях?
Горин Кирилл
Статья 6 регулирует предоставление кредитного отчёта:
  • Требования к запросам пользователей.
  • Порядок и сроки предоставления отчёта.
  • Случаи, когда отчёт предоставляется с согласия субъекта и когда — без него.
Это — «процедурная» статья, которая важна для банков и БКИ, но влияет и на права заёмщиков.
Какие права даёт статья 8 ФЗ о кредитных историях заёмщику?
Горин Кирилл
Статья 8 закрепляет права субъекта кредитной истории:
  • Узнать, в каких БКИ хранится его кредитная история.
  • Получить свой кредитный отчёт.
  • Требовать исправления ошибок в титульной части и спорить с некорректной информацией.
Если вы хотите «разобраться с историей», начинать нужно как раз со статьи 8.
Как по 218-ФЗ даётся согласие на передачу кредитной истории?
Горин Кирилл
По 218-ФЗ согласие субъекта кредитной истории:
  • Нужно в первую очередь для предоставления кредитного отчёта пользователю (банку, МФО и т.п.).
  • Должно содержать идентификационные данные субъекта и быть оформлено в понятной форме (обычно отдельный пункт в анкете или договоре).
  • Может даваться на бумаге или в электронном виде, в том числе через дистанционные каналы.
При этом для самой передачи информации от банка в БКИ отдельное согласие чаще всего не требуется — это прямая обязанность источника по 218-ФЗ.
Напишите мне
WhatsAppTelegramVK
Горин Кирилл — оставьте заявку на банкротство
Полностью избавим от долгов через банкротство с гарантией по договору. Оставьте заявку чтобы узнать условия.
WhatsAppTelegramVK