В налоговую⏱ 12 минут

Жалоба в УФНС на решение или действия налоговой

Заполненный документ выдаёт бот в Telegram или MAX после подписки на канал. Телефон и регистрация для получения файла не нужны.

Не согласны с решением инспекции, требованием, налоговым уведомлением или вам не возвращают переплату — жалоба в вышестоящий налоговый орган по форме КНД 1110121. Подают через свою инспекцию или личный кабинет (ст. 139, 139.2 НК РФ).

🧭

Не уверены, что это нужный документ?

Опишите ситуацию — подберём подходящий вариант

Подбор →

Что обжалуете

Документ или действие обязательно

Код из формы ФНС подставится сам

Решение вступило в силу? при наличии

Решение по проверке вступает в силу через месяц после вручения (п. 9 ст. 101 НК РФ). До этого подают апелляционную жалобу

Номер документа при наличии

Для бездействия по возврату — номер вашего заявления

Дата документа обязательно

Когда получили документ или узнали о нарушении обязательно

Обжалуете при наличии

Инспекция и управление

Жалобу адресуют УФНС по региону, но подают через инспекцию, которая вынесла решение: она обязана в течение трёх дней передать её вместе с материалами (п. 1 ст. 139 НК РФ). Код инспекции — первые четыре цифры в номере её документов или на сайте ФНС.

Инспекция, которую обжалуете обязательно

Код инспекции при наличии

Вышестоящий орган обязательно

Код управления при наличии

Заявитель

ФИО обязательно

ИНН при наличии

Гражданин может не указывать ИНН, если указал свои персональные данные (п. 3 Порядка заполнения формы)

Место жительства обязательно

Телефон при наличии

E-mail при наличии

Я не индивидуальный предприниматель

Жалобу подаёт представитель по доверенности

Доводы и требования

Почему вы не согласны обязательно

Факты, даты и документы. Можно сослаться на нормы, но главное — что именно неверно

Дополнительные требования (по одному в строке) при наличии

Основное требование соберётся по выбранному документу

Как получить решение по жалобе при наличии

Срок подачи пропущен — прошу восстановить

Приложения (по одному в строке) при наличии

Заполните обязательные поля для скачивания:

Дата документа
Когда получили документ или узнали о нарушении
Инспекция, которую обжалуете
Вышестоящий орган
ФИО
Место жительства
Почему вы не согласны

Получите готовый документ

Документ доступен бесплатно подписчикам нашего канала. Выберите Telegram или MAX — бот проверит подписку и пришлёт файл Word в чат.

Нажимая кнопку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Образец: жалоба в УФНС на решение или действия налоговой

Заполненный пример документа. Имена, адреса, номера и организации вымышлены и не принадлежат реальным лицам. Чтобы получить такой же документ со своими данными, заполните форму выше.

Форма по КНД 1110121 В УФНС России по Примерной области (код налогового органа 0000) Подаётся через: Межрайонная ИФНС России № 00 по Примерной области от: Примерова Анна Сергеевна ИНН 000000000000 Адрес: 000000, г. Примерск, ул. Примерная, д. 3, кв. 12

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА

на не вступившее в силу решение налогового органа (ст. 139.1 НК РФ)

1. Лицо, обжалующее акт налогового органа ненормативного характера, действия (бездействие) его должностных лиц (лицо, нарушение прав которого обжалуется): Примерова Анна Сергеевна, ИНН 000000000000. 1.1. Жалоба подана: 1 — лицом, нарушение прав которого обжалуется.

2. Обжалуемые акт налогового органа ненормативного характера, действия (бездействие) его должностных лиц: код 17 — решение налогового органа о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 101 Кодекса). 2.1. Реквизиты документа: код 1 — документ налогового органа от 15.09.2026 № 000. 2.2. Жалоба рассматривается в соответствии со статьёй 140 Налогового кодекса Российской Федерации.

3. Наименование налогового органа, акт ненормативного характера, действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются: Межрайонная ИФНС России № 00 по Примерной области, код налогового органа 0000.

4. Основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены: По итогам камеральной проверки декларации 3-НДФЛ за 2025 год инспекция отказала в имущественном вычете за покупку квартиры, указав, что расходы на приобретение не подтверждены. Это не соответствует материалам проверки: договор купли-продажи квартиры от 10.02.2025 и банковская выписка о переводе продавцу 3 000 000 руб. были приложены к декларации, что подтверждается описью от 15.03.2026, а выписка из ЕГРН о регистрации права собственности от 17.02.2025 представлена по требованию инспекции 10.06.2026. Решение получено мной 22.09.2026. Решение о привлечении к ответственности вступает в силу по истечении одного месяца со дня вручения (п. 9 ст. 101 НК РФ); апелляционная жалоба подаётся до дня вступления решения в силу (п. 2 ст. 139.1 НК РФ).

5. Требования лица, подающего жалобу: 1. Отменить решение налогового органа (Межрайонная ИФНС России № 00 по Примерной области) от 15.09.2026 № 000 в части отказа в предоставлении имущественного налогового вычета за 2025 год и доначисления налога на доходы физических лиц в сумме 39 000 руб. (подп. 3 п. 3 ст. 140 НК РФ).

6. Способ получения решения по жалобе: код 2 — через личный кабинет налогоплательщика (физического лица).

7. Иные необходимые для своевременного рассмотрения жалобы сведения: Тел. +7 (900) 000-00-00, e-mail primer@example.ru.

8. Жалоба составлена на 2 страницах с приложением документов (их копий) на 4 страницах.

Приложения:

копия обжалуемого документа от 15.09.2026 № 000; документы, подтверждающие доводы жалобы (копии).

9. Фамилия, имя, отчество лица, подписавшего жалобу: Примерова Анна Сергеевна

«08» октября 2026 г. _________________ / Примерова Анна Сергеевна /

Что это за документ

Если инспекция вынесла решение, с которым вы не согласны, прислала уведомление с неверно посчитанным налогом или не возвращает переплату, жалуются в вышестоящий налоговый орган — управление ФНС по региону. Для большинства споров это обязательный шаг: в суд решения и действия инспекции можно обжаловать только после жалобы в управление (п. 2 ст. 138 НК РФ). Жалоба или апелляционная жалоба. Решение по итогам проверки вступает в силу через месяц после того, как его вручили (п. 9 ст. 101 НК РФ). Пока месяц не прошёл, подают апелляционную жалобу (ст. 139.1) — решение не вступит в силу, пока управление её не рассмотрит (п. 1 ст. 101.2). Если месяц прошёл, подают обычную жалобу — в течение года со дня вынесения решения (абз. 2 п. 2 ст. 139). На требования, уведомления, отказы и бездействие жалуются в течение года со дня, когда узнали о нарушении (абз. 1 п. 2 ст. 139). Пропущенный по уважительной причине срок управление может восстановить — просьбу об этом конструктор добавит в жалобу. Куда и как подать. Жалобу адресуют управлению, но подают через инспекцию, чьё решение или действия обжалуют; та обязана за три дня передать её с материалами (п. 1 ст. 139). Подать можно на бумаге — лично или почтой — либо через личный кабинет налогоплательщика (п. 1 ст. 139.2). Форма жалобы утверждена приказом ФНС России от 02.09.2024 № ЕД-7-9/693@ (КНД 1110121), и конструктор собирает текст по её пунктам 1–9 с кодами обжалуемых документов. Что писать. Закон требует указать, кто жалуется, что обжалуется, какая инспекция, почему права нарушены, чего вы требуете и как хотите получить решение (п. 2 ст. 139.2). Главное — доводы: какие факты инспекция оценила неверно и какими документами это подтверждается. Без подписи или без доверенности представителя жалобу оставят без рассмотрения (подп. 7 п. 1 ст. 139.3). Деньги до решения. Сама по себе жалоба не останавливает взыскание (п. 5 ст. 138). Но у гражданина, который не является ИП, жалоба на решение, налоговое уведомление, требование или решение о взыскании приостанавливает уплату обжалуемых сумм, которые ещё не уплачены (п. 5.2 ст. 138). Сроки ответа. По жалобе на решение по проверке управление решает в течение месяца, по остальным — за 15 дней; каждый срок могут продлить ещё на столько же (п. 6 ст. 140). Если ответа нет в срок, можно идти в суд (абз. 2 п. 2 ст. 138). Есть и упрощённый порядок: жалобу, поданную в электронном виде через личный кабинет (кроме жалоб на решения по ст. 101 и 101.4), может за 7 дней рассмотреть сама инспекция, если попросить об этом в жалобе (ст. 140.1).

✓Когда документ работает

·Не согласны с решением по камеральной или выездной проверке

·В налоговом уведомлении неверно посчитан налог на имущество, землю или машину

·Пришло требование или решение о взыскании, с которым вы спорите

·Инспекция не возвращает переплату или отказала в возврате

✗Когда не поможет

·Акт проверки ещё не превратился в решение — сначала возражения на акт

·Нарушение признаёте, но просите снизить штраф — нужно заявление о смягчающих обстоятельствах

·Отказали в регистрации ООО — есть отдельная жалоба

·Управление уже отказало по жалобе — дальше суд или ФНС России в течение трёх месяцев

Пошаговая инструкция

Определите срок

Решение по проверке — месяц на апелляционную жалобу. Остальное — год со дня, когда узнали о нарушении.

Соберите документы

Обжалуемый документ и всё, что подтверждает ваши доводы: договоры, платёжки, справки.

Опишите доводы

Что именно неверно и почему, со ссылкой на документы. Укажите, чего требуете.

Подайте через инспекцию

Лично, почтой или через личный кабинет налогоплательщика. Сохраните отметку о приёме или квитанцию.

Ждите решение

Месяц по решению о проверке, 15 дней по остальным жалобам. Нет ответа или отказ — можно в суд.

Частые ошибки при подаче

1Отправить жалобу прямо в управление, а не через свою инспекцию

2Пропустить месяц на апелляционную жалобу и потом удивляться, что решение вступило в силу

3Не указать, какой документ обжалуется, — жалобу оставят без рассмотрения

4Писать общие слова без документов

5Подать жалобу от представителя без доверенности

Частые вопросы

▸Можно ли сразу в суд?

По общему правилу нет: решения и действия инспекции обжалуют в суд только после жалобы в вышестоящий налоговый орган (п. 2 ст. 138 НК РФ).

▸Можно ли отозвать жалобу?

Да, до принятия решения — письменным заявлением. Но повторно по тем же основаниям жаловаться уже нельзя (п. 7 ст. 138 НК РФ).

▸Пригласят ли меня на рассмотрение?

Обычно жалобу рассматривают без заявителя. Если в материалах есть противоречия, по жалобе на решение по проверке заявителя извещают и приглашают (п. 2 ст. 140 НК РФ).

▸Можно ли добавить документы позже?

Да, до принятия решения по жалобе (п. 1 ст. 140 НК РФ). Срок рассмотрения тогда считают с момента их получения (п. 6 ст. 140).

Правовая база

ст. 138 НК РФ— Жалоба и апелляционная жалоба, досудебный порядок

ст. 139 НК РФ— Через инспекцию, срок один год

ст. 139.1 НК РФ— Апелляционная жалоба до вступления решения в силу

ст. 139.2 НК РФ— Форма и содержание жалобы

ст. 139.3 НК РФ— Оставление жалобы без рассмотрения

ст. 140 НК РФ— Рассмотрение, решения, сроки

ст. 140.1 НК РФ— Упрощённый порядок, 7 дней

п. 9 ст. 101 НК РФ— Решение вступает в силу через месяц

Приказ ФНС № ЕД-7-9/693@— Форма жалобы КНД 1110121